《規劃》稱，鐵、錳、銅、鉀鹽等大宗礦產供需缺口近年持續擴大，后備儲量嚴重不足，對外依存度高

　　鐵礦石、原油價格一路走高，全球范圍內礦產能源爭奪日益激烈，這迫使中國不得不加快內部“開源”。

　　礦產資源供需形勢嚴峻

　　為此，歷時五年，首部《全國地質勘查規劃》(下稱《規劃》)近日由國土資源部發布實施。應對國內后備資源不足，對外依存度逐漸加大，《規劃》鎖定了到2010年、2020年的戰略勘查任務。

　　國土資源部相關負責人表示，礦產資源是工業的血液和糧食，編制和實施《規劃》，將增強對全面建設小康社會的資源保障和基礎支撐能力。

　　根據《規劃》的統籌布局，到2010年，礦產勘查獲得重大突破，國內礦產資源供給能力有較大幅度提高。新增一批能源和非能源重要礦產資源儲量，新發現約10個億噸級油田和8～10個千億立方米級氣田，新發現和評價大型重要礦產地約200處。

　　之所以提出這樣的目標，是因為我國勘查工作已相對滯后，從1996年到2002年幾乎處于停滯狀態，不能滿足經濟快速發展的需要。

　　按照《規劃》的表述，我國能源及非能源重要礦產資源供需形勢已經非常嚴峻：

　　石油對外依存度較高，天然氣供不應求的矛盾將長期存在。鐵、錳、銅、鉀鹽等大宗礦產供需缺口近年持續擴大，后備儲量嚴重不足，對外依存度高。

　　數據顯示，2007年我國進口鐵礦石3.83億噸，對外依存度過半；同時原油進口達到1.63億噸，石油對外依存度約為46.6%。

　　而在中國對能源需求逐漸增加之時，國際上的鐵礦石、原油價格卻是一路走高。這引發各礦業能源公司紛紛加大投資，在全球各地不遺余力地尋找新的資源。

　　全國兩大礦業巨頭力拓與必和必拓之間的并購戰，已經為此作了注腳。

　　2004年之變

　　針對后備資源不足，2004年國家開始轉變政策，并于2006年下發《國務院加強地質工作決定》。

　　與此同時，2004年首先啟動全國油氣資源戰略選區，由國家財政投入，國土資源部組織實施前期性油氣資源戰略調查工作。截至2007年，國家財政出資6.5億元，石油企業配套投資15.3億元，最后拉動石油企業加大油氣風險勘查的投入超過百億元。

　　目前國土資源部擬于近期印發“關于申報第二批全國油氣資源戰略選區調查與評價項目的通知”，開展第二批選區項目論證工作。

　　而對鐵礦勘查，2004年以來各級政府投入資金23億元，相當于1989～2003年總投入的6.3倍。其中2007年全國鐵礦勘查進一步加強，開展鐵礦勘查項目1756個，投入資金13.5億元，完成鉆探86.2萬米，分別占全年固體礦產勘查總投入的8.4%和7.8%。

　　據國土資源部統計，2004~2007年新發現鐵礦產地198處，其中大中型38處，新增資源儲量鐵礦石41億噸。其中，2006～2007年鐵礦石資源儲量明顯增加，新增查明資源儲量32億噸。

　　面對國際鐵礦石價格猛漲，國土資源部還建議，我國應采取的對策：進口鐵礦宜減少現貨貿易額度，采取有效措施，降低進口礦成本。同時加大國內地質勘探力度，努力提高礦產資源綜合利用水平。



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