臨汾市堯都區(qū)現(xiàn)任區(qū)長助理段春霞

段的辦公室就在這座大樓的三樓

盡管段在指揮部工作，但很難找到人

2007年7月，因任職廣勝寺鎮(zhèn)黨委書記期間對黑磚窯事件負有領導責任，剛剛擔任臨汾市堯都區(qū)副區(qū)長兩個多月的段春霞受到了黨內(nèi)嚴重警告和撤銷行政職務處分。然而，段春霞被撤職還不到一年，又在未經(jīng)公示的情況下，突然于今年3月被堯都區(qū)任命為區(qū)長助理。消息傳出，當?shù)匾黄瑖W然。

公務員法及黨政干部選拔任用條例規(guī)定，公務員任職前都必須進行公示，并且，曾受到撤職處分的公務員兩年內(nèi)不得晉升職務。而段春霞的再任，既未公示，也超越了處分的受限期，讓人們不由得不懷疑去年因黑磚窯事件被處分的數(shù)十名黨政干部，都會在集體“蟄伏”之后，隨著段春霞的重新起用，“帶病”走上新的領導崗位。

作為極端惡劣的事件，去年洪洞黑窯工案的爆發(fā)給了人們以太多的警醒和反思。透過傷痕累累的黑窯工，人們不僅能夠看到被金錢利益扭曲了的人性是如何罪惡；更痛心的是，從曹生村到廣勝寺鎮(zhèn)，再到洪洞縣縣委、縣政府，大批公務員是何等的人浮于事、尸位素餐。針對部分政府官員的失職，2007年7月16日，山西省紀委和監(jiān)察部門對洪洞縣25名責任人給予了黨內(nèi)處分，提出了行政處分建議。緊接著，臨汾市政府也向社會通報了對洪洞、鄉(xiāng)寧、襄汾50多名干部的處分決定。

如此大規(guī)模對黨政干部進行處理，不僅在臨汾絕無僅有，在山西省歷年來也十分罕見。臨汾市政府對違法違紀干部的處分，令當?shù)攸h政干部隊伍得到整飭，同時，也讓行政風氣從上到下煥然一新。

時過境遷，當黑窯工事件漸漸成為過去的時候，堯都區(qū)委、區(qū)政府的一紙任命，卻又給本已平靜下來的臨汾帶來了不小的震動。

段春霞，46歲，去年7月，因在黑窯工事件中負有領導責任而被給予黨內(nèi)嚴重警告、撤銷堯都區(qū)副區(qū)長職務的處分。可今年3月初，臨汾市堯都區(qū)政府在未進行任何公示的情況下，突然任命其為區(qū)長助理。

文件下發(fā)后，在當?shù)匾饛娏曳错憽Ｓ懈刹空f，被撤下來的干部，在處分受限期沒有結(jié)束又沒有公示的情況下倉促任命，這會讓群眾怎么想？市委、市政府對黨員干部的懲戒還算不算數(shù)？

撤職后負責某工程仍配專車

臨汾市堯都區(qū)位于山西省南部、臨汾市中部，轄6鄉(xiāng)10鎮(zhèn)、9個辦事處。去年6月新搬遷的堯都區(qū)政府位于市東郊的一個有著上萬平方米的大院里。大院里，容納著全區(qū)絕大多數(shù)政府機關，區(qū)委、區(qū)政府的辦公室分別置于大院北端一幢大樓的二、三層。“請問段春霞在嗎？”“段區(qū)長不在，她去二中那邊了。”區(qū)政府辦一位工作人員說。

2008年4月1日上午，記者來到堯都區(qū)政府。區(qū)政府辦的同志稱，段春霞平時都在二中那邊辦公。不過，她任副區(qū)長時的辦公室“1320”（房間號）還一直歸她使用——“她現(xiàn)在主管區(qū)上的教育工作”。

堯都區(qū)統(tǒng)計局一位干部告訴記者，段春霞自去年黑窯場事件后，很少在區(qū)上露面，聽說是在臨汾二中負責著一個工程。

段春霞負責的工程位于臨汾二中院內(nèi)，是一個教學樓的項目。自去年下半年以來，該項目至今沒有完工。“去年9月份（她）在這兒，有一輛黑色的桑塔納，司機給她開的。現(xiàn)在到二中路那邊了。”臨汾二中收發(fā)室的張師傅說，段春霞去年有時還到學校來，但他不知她任的什么職務，只知道每次她來大家都喊她段區(qū)長，自前一段時間工程指揮部搬到二中路以后，人就不太過來了。他說段“人很和氣，沒什么領導架子”。

可在臨汾市二中路的“山西省省級示范高中（臨汾二中）建設工程指揮部”，記者找尋多次也沒能找到段春霞。

在臨汾市與堯都區(qū)的政府網(wǎng)站上，記者沒能查到關于段春霞任職區(qū)長助理的任何文字資料。段春霞早在去年7月就被撤銷副區(qū)長職務，為什么區(qū)上還要為其配專車？段在被撤職之后到底還擔任著何種職務？對此，堯都區(qū)政府辦除證實最近段春霞3月份已被任命為區(qū)長助理并主管教育外，并不能說清此前段春霞的具體職務。

區(qū)政府辦的工作人員提供了段的司機趙某的電話，讓與其聯(lián)系，但記者多次聯(lián)系趙某，趙均以聯(lián)系不上段為由，拒絕采訪。

上崗僅3月即被撤銷職務

2007年4月，時任洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)黨委書記的段春霞，出現(xiàn)在中共臨汾市委組織部公示[2007]4號的“擬提拔到縣級領導職務人選”的名單中。公示過后，段春霞成為了臨汾市堯都區(qū)副區(qū)長。

段春霞生于1963年2月，山西洪洞人，中央黨校函授本科學歷，1981年2月參加工作，1986年1月加入中國共產(chǎn)黨，現(xiàn)任洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)黨委書記——這是公示材料中對于段春霞的簡單介紹。

盡管當時的公示情況沒有更多的材料顯示，但從《黨政干部選拔任用條例》中“公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)”來看，段理應是順利過了公示關。

洪洞縣縣政府一位官員說，段春霞任堯都區(qū)副區(qū)長前，已在基層工作多年。比如在來廣勝寺鎮(zhèn)主政前，就曾在曲亭鎮(zhèn)政府擔任多年領導職務。

從廣勝寺鎮(zhèn)提拔上來以后，段春霞不僅擔任堯都區(qū)副區(qū)長，還同時兼任區(qū)食品安全委員會主任一職。不過，2007年5月11日，山西某媒體率先將廣勝寺鎮(zhèn)曹生村的黑窯場曝光，到7月下旬窯場打手衡庭漢等人在湖北落網(wǎng)，段春霞僅在副區(qū)長崗位上干了不到3個月就被撤了下來。

關于段春霞，廣勝寺鎮(zhèn)政府一位干部這樣評價：段為人和氣，工作能力強，尤其在村鎮(zhèn)規(guī)劃、拆遷等方面，成績突出。

目前，廣勝寺鎮(zhèn)政府前的圪垌村除了一小片房屋還沒拆之外，大多地方都已成為鎮(zhèn)總體改造的一部分。“拆遷是最難搞的，她都順利地搞下來了。”這位官員說，段春霞剛提拔就趕上黑窯場事件，試用期都沒完，“有點可惜，運氣實在不好”。

難道僅僅是運氣不好么？根據(jù)山西省對黑窯場一案的通報來看，時任廣勝寺鎮(zhèn)黨委書記的段春霞是要負領導責任的。黑窯場場主王東記從2002年起任曹生村黨支部書記，2005年前就建起了黑窯場，而在段主政廣勝寺鎮(zhèn)期間，包括曹生村王東記黑窯場在內(nèi)，鎮(zhèn)上還有多個，直到王的黑窯場被曝光、查處，鎮(zhèn)上多個黑磚窯才被迅速取締。

去年被撤職的曹生村原主任趙丑女介紹，在王東記的黑窯場被取締之前，曹生村以及鎮(zhèn)上很多村都有類似的窯場。但沒聽說誰被取締過。曹生村雖與鎮(zhèn)上不遠，但段很少來村上，每次都是去3月18日的廣勝寺廟會，才偶爾來村上看看。不過，對趙丑女來說，段給她最深的印象是“干練、工作能力強”，那時之所以沒有發(fā)現(xiàn)王東記的黑磚窯是因為磚窯太偏僻的緣故。

從去年臨汾的處理情況來看，數(shù)十名干部中，僅廣勝寺鎮(zhèn)的干部就占到了一半以上，這對于時任鎮(zhèn)書記的段春霞而言，是難辭其咎的。