成都“后援中心”虛驚一場 地震考問金融業(yè)備災(zāi)

　　記者掌握的最新信息顯示，截至5月23日，處于震區(qū)的農(nóng)村信用合作社受災(zāi)網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)2769個，其中房屋完全倒塌131個，無法正常營業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)778個；位于重災(zāi)區(qū)的綿陽市商業(yè)銀行，50多個網(wǎng)點(diǎn)中有10個以上短期內(nèi)無法恢復(fù)運(yùn)作。

　在四川汶川5·12特大地震中坍塌的銀行廢墟、癱瘓的網(wǎng)點(diǎn)和永遠(yuǎn)丟失的客戶資料，正考問著國內(nèi)金融業(yè)的備災(zāi)能力。

　　后援中心虛驚

　　“區(qū)內(nèi)平安等金融機(jī)構(gòu)的后援中心并沒有受到嚴(yán)重的損失，很多企業(yè)已經(jīng)在復(fù)工?！苯?，成都市高新區(qū)管委會發(fā)言人在電話中稱，雖然本次地震對區(qū)內(nèi)企業(yè)員工有心理影響，但大部分企業(yè)對在成都高新區(qū)繼續(xù)投資仍信心充足。

　　離震中汶川縣100公里的成都市，數(shù)年前決定抓住國內(nèi)后援產(chǎn)業(yè)興起的良機(jī)，吸引了眾多的IT和金融機(jī)構(gòu)落戶投資開設(shè)災(zāi)備、數(shù)據(jù)和其它后援中心。

　　4月初，隨著光大銀行后援中心的落戶，已有12家金融機(jī)構(gòu)后援中心落戶成都高新區(qū)，其中不乏大型銀行和保險集團(tuán)，如工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、招商銀行、平安保險、泰康人壽、易方達(dá)基金等。在800余畝的土地上，投資額已逾100億元人民幣。

　　3月22日，中國太保（601601.SH）股東大會通過決議，將投資約10億元人民幣在成都高新區(qū)建設(shè)IT容災(zāi)、研發(fā)及后援中心，總面積約10萬平方米。太保關(guān)于該項目的議案稱，選址成都的原因之一是，當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件比較穩(wěn)定，遠(yuǎn)離地震帶，且地處戰(zhàn)略腹地，在成都建災(zāi)備中心面臨的自然災(zāi)難等可能性較低等。

　　然而，話音剛落，太保的項目準(zhǔn)備年內(nèi)動工之際，四川卻發(fā)生罕見的8級大地震。

　　來自四川省政府的數(shù)據(jù)顯示，截至5月21日，成都市因地震災(zāi)害遇難4179人，受傷21703人。成都高新區(qū)方面，5月23日，高新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人對外宣稱，目前高新區(qū)的辦公大樓、學(xué)校以及廠房都是安全的；截至22日，高新區(qū)64%的建筑工地正式復(fù)工，高新區(qū)企業(yè)已有90%恢復(fù)生產(chǎn)。

　　5月26日，中國太保董事會辦公室人士在接受本報咨詢時稱，目前尚未獲悉太保在成都的后援中心項目有變動的情況，而且工程尚未開工。

　　隨著國內(nèi)業(yè)務(wù)流程外包（BPO）產(chǎn)業(yè)和企業(yè)災(zāi)備意識的增強(qiáng)，目前已初步形成東有上海，南到深圳、廣州，西到成都，北至北京、大連的四大金融BPO產(chǎn)業(yè)區(qū)域。

　　華南理工大學(xué)金融工程系教授任兆璋認(rèn)為，災(zāi)備后援中心首要考慮的是安全，因此異地災(zāi)備是機(jī)構(gòu)選擇的主要方向；金融機(jī)構(gòu)的災(zāi)備后勤中心設(shè)立本身就是為了防范災(zāi)害，因此應(yīng)遠(yuǎn)離地震中心地帶；另外，人員和運(yùn)作成本也是重要選擇因素。

　　為了加強(qiáng)建筑防震能力，穩(wěn)定企業(yè)信心，前述成都高新區(qū)管委會發(fā)言人表示，管委會已規(guī)定，今后在高新區(qū)新建的公共建筑，將取消磚混結(jié)構(gòu)形式，針對建筑的各個環(huán)節(jié)將采取終身責(zé)任追究制。

　　誰需要備災(zāi)

　　地震來臨的那一刻，那些尚未進(jìn)行異地備份的區(qū)域性機(jī)構(gòu)，顯然面臨更大損失的威脅。

　　地震發(fā)生當(dāng)天，北川縣農(nóng)村信用社8層的辦公樓頃刻間化為廢墟，33名員工全部遇難，所有資料和現(xiàn)金被埋入瓦礫之中。

　　綿陽市商業(yè)銀行的50多個網(wǎng)點(diǎn)中有10個以上短期內(nèi)無法恢復(fù)運(yùn)作。該行人士表示，房屋坍塌和人員死傷是主要原因。

　　受災(zāi)稍微輕的成都市商業(yè)銀行，其位于都江堰的支行亦已坍塌，但該行相關(guān)負(fù)責(zé)人在電話中稱，客戶資料都保管完好，否認(rèn)銀行資料有損失。

　　標(biāo)準(zhǔn)普爾分析師廖強(qiáng)表示，目前尚不清楚這些農(nóng)信社是否對數(shù)據(jù)進(jìn)行異地備份。對于那些未能備份的基層金融機(jī)構(gòu)來說，短期內(nèi)恢復(fù)業(yè)務(wù)的難度非常大。

　　“一般來說，像農(nóng)信社和城商行這種機(jī)構(gòu)，主要資料可能會存放在總行，但由于電子化程度和運(yùn)輸?shù)脑颍€是有不少客戶資料留在網(wǎng)點(diǎn)里面，特別是農(nóng)信社?！币晃汇y行業(yè)監(jiān)管部門人士認(rèn)為。

　　事實上，央行在2002年8月下發(fā)的《中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)銀行數(shù)據(jù)集中安全工作的指導(dǎo)意見》中就曾明確規(guī)定：“為保障銀行業(yè)務(wù)的連續(xù)性，確保銀行穩(wěn)健運(yùn)行，實時數(shù)據(jù)集中的銀行必須建立相應(yīng)的災(zāi)難備份中心。”

　　上述監(jiān)管部門人士認(rèn)為，由于規(guī)模和區(qū)域的限制，地方性的企業(yè)很少跨區(qū)域投資災(zāi)備和其他后勤中心，大都會把核心資料放在總部或在省內(nèi)設(shè)立災(zāi)備。

　　廣東金融高新服務(wù)區(qū)一位負(fù)責(zé)人表示，地震可能對企業(yè)選址成都設(shè)立后援中心產(chǎn)生影響，但實際情況現(xiàn)在很難判定。目前可以肯定的是，通過這次地震，國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的災(zāi)備意識會大大提升。

　　對于小型地方金融機(jī)構(gòu)，該人士認(rèn)為，可以嘗試通過共同投資的形式來進(jìn)行異地備份，分擔(dān)成本。