“日本的軍機(jī)飛入中國(guó)領(lǐng)空并在中國(guó)機(jī)場(chǎng)著陸，這會(huì)給中國(guó)民眾帶來一定的心理影響。雖然我堅(jiān)信這種影響終有一天會(huì)消除，但并非今日?！敝袊?guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)馬曉天5月31日出席在新加坡舉行的“亞洲安全會(huì)議”時(shí)做出如上表述。日本防衛(wèi)大臣石破茂也在會(huì)上發(fā)表演講，其在回答有關(guān)自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)一事的問題時(shí)稱，“日本對(duì)中國(guó)進(jìn)行救災(zāi)援助，必須理解和尊重其文化、歷史傳統(tǒng)及國(guó)民感情和民族性”。馬曉天副總長(zhǎng)隨后表示，感謝日本對(duì)中國(guó)歷史和傳統(tǒng)給予理解。

事件緣起于日本有關(guān)部門錯(cuò)估形勢(shì)

近幾日，“日本將派遣航空自衛(wèi)隊(duì)運(yùn)輸機(jī)赴華輸送救災(zāi)物資”及隨后“派遣軍機(jī)計(jì)劃取消”的消息成為日本國(guó)內(nèi)的頭號(hào)新聞，諸大媒體連續(xù)3天在頭版頭條報(bào)道并外加社論進(jìn)行評(píng)述，即使由日本首相福田康夫主持、40位非洲國(guó)家元首參加的第四屆非洲開發(fā)會(huì)議這一重要事件也被擠出了報(bào)紙的黃金版面。

這出被個(gè)別日本媒體形容為鬧劇的“軍機(jī)赴華事件”從發(fā)生到結(jié)束只有短短兩天時(shí)間。

5月28日，日本官房長(zhǎng)官町村信孝在記者招待會(huì)上表示，“前一天中方向日本駐華使館提出希望繼續(xù)提供緊急物資援助，至于運(yùn)輸手段可以考慮使用自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)”，“據(jù)我理解，中方的意思是由自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)運(yùn)送物資到中國(guó)，然后再由中方負(fù)責(zé)其國(guó)內(nèi)的運(yùn)輸”。就是町村長(zhǎng)官的這個(gè)“個(gè)人理解”，成為次日日本各報(bào)大加報(bào)道的主要根據(jù)。防衛(wèi)省也緊鑼密鼓地為自衛(wèi)隊(duì)軍機(jī)赴華援災(zāi)做各項(xiàng)準(zhǔn)備，連運(yùn)輸機(jī)型號(hào)、派遣架次、往返次數(shù)以及目的地都有鼻子有眼地被媒體加以報(bào)道。

日本外務(wù)省向自民黨外交委員會(huì)國(guó)會(huì)議員進(jìn)行的說明是這樣的：中方向日本駐華使館官員提出“希望日方立刻向中方輸送緊急援救物資”，外務(wù)省回應(yīng)稱，“從運(yùn)送物資手段來說，自衛(wèi)隊(duì)的運(yùn)輸機(jī)最快捷”，中方對(duì)此沒有給出明確的肯定或否定意見。日本防衛(wèi)省事后也承認(rèn)中方并沒有特定提出要求使用自衛(wèi)隊(duì)運(yùn)輸機(jī)。

據(jù)此間媒體報(bào)道，5月29日一早，正在橫濱忙著主持第四屆非洲開發(fā)會(huì)議的首相福田康夫看到各大報(bào)章針對(duì)此事的報(bào)道后相當(dāng)惱火。他拿出手機(jī)給町村打電話，用強(qiáng)硬的口吻說：“最優(yōu)先的事情應(yīng)是盡快輸送救援物資，而不是什么出動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)?！备Ｌ镌谇耙惶煜挛缭蛯?duì)華繼續(xù)提供救災(zāi)物資一事電話指示說“盡快辦理”。日本媒體指出，出現(xiàn)這起“自作多情”派遣軍機(jī)的事件，原因之一是留守首相官邸的町村沒搞明白福田發(fā)自橫濱的指示，同時(shí)，日本政府部門錯(cuò)估形勢(shì)，沒搞清中國(guó)政府的真實(shí)態(tài)度；原因之二則是中國(guó)國(guó)內(nèi)網(wǎng)民及政府內(nèi)強(qiáng)硬派的反對(duì)和批判聲音太強(qiáng)所致。

5月29日，經(jīng)過協(xié)商，日本發(fā)現(xiàn)中方實(shí)際上并不主張使用自衛(wèi)隊(duì)的飛機(jī)。當(dāng)日晚，事件急轉(zhuǎn)直下，自衛(wèi)隊(duì)運(yùn)輸機(jī)赴華叫停。日本政府于5月30日正式宣布取消派遣航空自衛(wèi)隊(duì)運(yùn)輸機(jī)的計(jì)劃，而改用民間包機(jī)的形式。圍繞此事，日本國(guó)內(nèi)相互指責(zé)、一片混亂。有批評(píng)說，防衛(wèi)省和外務(wù)省太過樂觀和毛躁，沒有充分考慮日中歷史問題和中國(guó)國(guó)民的感情，擬利用“自衛(wèi)隊(duì)軍機(jī)赴華救災(zāi)”實(shí)現(xiàn)“歷史性突破”的想法就像是趁火打劫。部分政府人士把原因歸結(jié)到“日本媒體事先大肆炒作壞了事”。日本媒體則不甘示弱反唇相譏，批評(píng)政府內(nèi)部信息混亂、協(xié)調(diào)不暢。

事件折射當(dāng)前中日關(guān)系的兩大特點(diǎn)

第一，中日關(guān)系取得了巨大改善?！捌票薄ⅰ叭诒?、“迎春”、“暖春”4次高層互訪把中日關(guān)系推到了改善和正常發(fā)展的軌道，雙邊防衛(wèi)交流也開始推進(jìn)。尤其是中國(guó)汶川大地震發(fā)生后，日本各界迅速作出反應(yīng)，政府提供賑災(zāi)援助并派出緊急援救隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)，各大企業(yè)紛紛捐款，民間自發(fā)組織街頭募捐。這些舉動(dòng)受到中國(guó)政府和國(guó)民的高度贊揚(yáng)，網(wǎng)絡(luò)上“逢日必罵”的現(xiàn)象出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，類似“感謝日本”的帖子大大增加，日本的駐華媒體和官員捕捉到這個(gè)變化并迅速傳回國(guó)內(nèi)。

正因?yàn)橹腥贞P(guān)系呈現(xiàn)不斷改善的良好勢(shì)頭，才導(dǎo)致日本政府部門在這次事件中過度樂觀，進(jìn)而對(duì)形勢(shì)的判斷過于輕率。他們認(rèn)為，日本的國(guó)際緊急救援隊(duì)在中國(guó)獲得好評(píng)，“中國(guó)人對(duì)日本的友好氣氛正在迅速形成”，因此，向中國(guó)派遣自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)這種以前“難以想象”的事情被認(rèn)為當(dāng)前很有可行性。甚至有外務(wù)省官員認(rèn)為，胡錦濤主席剛剛訪日，中方大概希望將接受自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)作為日中關(guān)系取得進(jìn)展的象征。

第二，中日關(guān)系的改善依然無法遮掩彼此間敏感問題的存在。歷史問題、臺(tái)灣問題、東海問題、食品安全問題，都還沒有得到解決，構(gòu)建“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的努力尚處起步階段，中日國(guó)民感情的好轉(zhuǎn)仍需時(shí)日。

不可否認(rèn)，此次自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)赴華未能成行的根本原因就在于中日間的歷史問題，那段侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影并沒有完全從中國(guó)國(guó)民的心中抹去，他們的對(duì)日感情還沒有好轉(zhuǎn)到可以接受印有日本國(guó)旗的軍機(jī)進(jìn)入中國(guó)。令人感到欣慰的是，日本政府以及媒體各界都認(rèn)識(shí)到中日關(guān)系的現(xiàn)實(shí)并做出了理性應(yīng)對(duì)。

《朝日新聞》5月31日發(fā)表題為《體諒中國(guó)的心情進(jìn)行援助》的社論。文章指出，“歷史創(chuàng)傷的愈合需要時(shí)間。接近受災(zāi)地的重慶曾經(jīng)在戰(zhàn)爭(zhēng)中被日軍多次轟炸。尊重中方的感受并取消派遣自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)的做法完全正確”?！按送鈶?yīng)該看到，盡管非常短暫，兩國(guó)政府將使用自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)作為一個(gè)選項(xiàng)進(jìn)行討論本身，就是以前日中兩國(guó)間無法想象的事情”。社論表示，“不應(yīng)讓這個(gè)事件阻礙日中間的交流，相反，今后雙方應(yīng)該切實(shí)推進(jìn)這種交流，增強(qiáng)兩國(guó)國(guó)民的相互信賴”。

日本向我地震災(zāi)區(qū)追加5億日元援助

5月30日，在宣布取消自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)赴華運(yùn)送救災(zāi)物資的當(dāng)天，日本政府表示將向中國(guó)地震災(zāi)區(qū)追加價(jià)值相當(dāng)于5億日元（約合3300萬元人民幣）的援助，其中包括將于下周早些時(shí)候用民間包機(jī)運(yùn)送1200頂帳篷前往災(zāi)區(qū)。這些帳篷中，有日本內(nèi)閣府國(guó)際和平合作總部辦事處提供的700頂，防衛(wèi)省和自衛(wèi)隊(duì)提供的100頂，兵庫(kù)縣和愛知縣各提供的200頂。據(jù)日本官房長(zhǎng)官町村信孝稱，還有許多日本地方政府、企業(yè)和團(tuán)體也希望提供救援物資，經(jīng)匯總后將立即送往災(zāi)區(qū)，今后還將聽取中方的需要靈活應(yīng)對(duì)。日本政府此前已決定提供價(jià)值5億日元的資金和救援物資，加上這次追加金額，總額達(dá)到10億日元。