周百年的嗓子已經(jīng)啞了20天。他平均每半分鐘要接一個電話。6月4日下午,這個扯著四川普通話的男子,撓著頭說,“好想瞇一會兒啊。”
凌晨4點睡覺的他,那天又遇到件棘手事。意大利一公司向四川省紅十字會捐贈3臺大型X光機(jī),已從北京裝車,正在路上。而作為該會救災(zāi)物資組組長的他,還沒有協(xié)調(diào)到卸貨的叉車,也沒有想好該分配到哪兒。
類似這樣的事情,周百年每天能遇到幾十件。除了這些,每天數(shù)千噸的物資都要他簽字發(fā)向災(zāi)區(qū)。
20多天來,四川省紅十字會17個人,每個人都處于這個狀態(tài)。
招架不住了
每天涌來上萬筆捐款,票據(jù)累計300公斤,只有2名負(fù)責(zé)“錢”的工作人員5年都干不完
10多天沒有回家睡覺,20多天沒在飯桌上吃過飯。這是四川省紅十字會秘書長吳瓊英最近的生活。
“我并不避諱,前4天4夜我不知道是怎么過來的。”5月31日,陪一家捐贈企業(yè)照完像后,吳瓊英說,地震發(fā)生后,全國各地的募捐款物涌進(jìn)四川紅十字會,這個只有17人的機(jī)構(gòu)有點招架不住。
地震當(dāng)天,四川省紅十字會成立了救災(zāi)指揮部,常務(wù)副會長張波任指揮長,并設(shè)立一線救災(zāi)組,物資組,資金組,志愿者組和宣傳組5個工作組。
同時,省紅十字會向全國發(fā)出募捐呼吁,并要求各級紅十字會開展救援。
辦公室副主任劉光菊負(fù)責(zé)捐款處理,地震后10天,她跟周百年一樣,掛著吊瓶工作。她說5月13日下午她就已意識到將有大量善款須處理。她去附近文具店,把皮筋和計算器都買空,“計算器共買了50個。”
她又去印刷廠印了大量票據(jù)和感謝信。
隨后,小到一角,大到1.91億,每天上萬筆、總額上億的捐款源源不斷向紅十字會涌來。
募捐點從最開始的2個變成4個,從財務(wù)室搬到會議室,又從會議室移到紅十字會大院內(nèi)。前來捐款的人排成長隊,延伸到大門外的巷子里。
5月13日下午,銀行方面派人到現(xiàn)場協(xié)助收錢。
截至6月2日,該會共收到捐款12.61億元。工作人員說,捐款的票據(jù)已有300公斤,僅來自銀行的單據(jù)就有13.5萬份。
“銀行的人說,這么多的票據(jù),是他們兩年的工作量。”劉光菊說,而他們只有2名負(fù)責(zé)“錢”的工作人員。要完成捐款接收、統(tǒng)計、數(shù)據(jù)錄入、作會計憑證、上網(wǎng)公示等工作,“5年也干不完”。
5月14日,四川省紅十字會緊急招募了大批志愿者,幫助填收據(jù)和蓋章。
劉光菊和志愿者一起,晚上在空白收據(jù)上蓋章,一晚蓋十幾本,但白天還不夠用。
“我們的財務(wù)章都蓋壞了。”6月4日,劉光菊從抽屜里拿出一枚字面被磨掉的章說,那天晚上,她到公安局“特事特辦”又刻了枚新章。
“這次面對的是整個世界”
救災(zāi)物資最多一天有60車皮,飛機(jī)30架次。一工作人員說,“這狀況誰都是第一次碰到”
5月19日,對于周百年來說,又是一個不眠之夜。廣東來的5節(jié)車皮的食品,北京價值5000萬的物資,國際聯(lián)合會10萬頂帳篷已到成都。這些物資都是災(zāi)區(qū)的必需品,需要第一時間運到災(zāi)區(qū)。
在成都火車東站的物資接收點,剛開始幾天,前來拉貨的卡車排成數(shù)公里。每天上千噸貨物,需要立即調(diào)運,送到成都、阿壩、綿陽、德陽、廣元等災(zāi)區(qū)。
劉鴻昊在地震后第4天,成為紅十字會的志愿者,她主要負(fù)責(zé)在火車東站調(diào)運物資。
“我們最忙的時候,一天發(fā)出去118輛20噸的貨車。”劉鴻昊每天24小時不停地轉(zhuǎn)運物資,她不得不在路上“撿”一些志愿者,幫助她作統(tǒng)計,清點和押運工作。
并且還有大量的貨物沒有時間清理。捐贈來的物品中,打開一看什么都有,有的車皮能混雜幾十種貨物。
劉鴻昊說,明明單子上寫的是1000頂帳篷,拉來之后發(fā)現(xiàn)里面包著藥品,衣服,食品。他們沒有時間一件件清出來。
負(fù)責(zé)物資運輸?shù)闹馨倌曜兊妹y起來,他坦言,開始幾天,只能統(tǒng)計出某地來了幾車皮,對于具體是什么物資,只能靠今后清理回執(zhí)單才能統(tǒng)計出來,“因為來一車貨就要馬上拉走。”
忙亂的不只是周百年,地方紅十字會和省紅十字會銜接也開始出現(xiàn)問題。
劉鴻昊讓三名志愿者押著6車救災(zāi)物資送往馬爾康。經(jīng)過2天一夜長途跋涉后抵達(dá)。但當(dāng)?shù)丶t十字會堅決不收。因為地震后,他們沒車將物資運往重災(zāi)區(qū),遂要求志愿者將物資直接運到理縣。雙方曾為此起了沖突。
吳瓊英秘書長碰到的問題是,送往災(zāi)區(qū)的物資找不到人簽收。地震發(fā)生當(dāng)晚,省紅十字會向總部申請救災(zāi)物資,后在成都的備災(zāi)中心領(lǐng)了幾百頂帳篷和一些棉被,送往北川和都江堰。
5月13日凌晨,吳瓊英到北川后,只看見慌亂的人群,而找不到接收單位能在物資接收單上簽字。
“現(xiàn)在我們只能通過追溯來補(bǔ)全手續(xù)。”吳瓊英說。
從全國乃至世界各地運來的物資狂轟亂炸一般投向這個17人的紅十字會,最多時,一天有60車皮抵達(dá),飛機(jī)30架次。
截至6月2日,捐贈物資初步統(tǒng)計為總價值7.2億元。
“這次的狀況誰都是第一次碰到。”中國紅十字會派駐四川紅十字會的領(lǐng)導(dǎo)小組組長洪峻嶺說,工作量爆炸性增長,以前可能面對的只是幾個車皮,而這次面對的是整個世界。
“萬元帳篷”口誤引發(fā)爭論
此后,中紀(jì)委、審計署、省紀(jì)委審計賬目,同時還有12名社會監(jiān)督員,隨時查賬監(jiān)督
在巨大的善款善物面前,四川省紅十字人員少,機(jī)構(gòu)小的弱點暴露無遺。該會秘書長吳瓊英也承認(rèn)這一點。
吳瓊英5月12日從總部領(lǐng)到帳篷,在路上等了3小時,找不到愿意運送的司機(jī)。她說,他們沒有專門的運輸隊伍,臨時在社會上找,很多司機(jī)怕路上出事,不愿意去。
目前,四川省紅十字會的物資運送工作都依靠志愿者來完成。劉鴻昊覺得這不是長久之計。她說,紅十字會應(yīng)該找一家正規(guī)物流公司,長期做發(fā)放工作。“靠志愿者組建的隊伍不穩(wěn)定,有人一天什么活也不干,有人會挑活干。”
忙亂中,紅十字會的一些工作開始遭到社會質(zhì)疑。
震后捐款開始不久,中央電視臺報出新聞,紅十字會一位工作人員說,將給災(zāi)區(qū)送去“價值1300萬元的一千多頂帳篷”。之后半日內(nèi),《紅十字會的帳篷一萬元一頂》的帖子遍及網(wǎng)絡(luò)各大論壇。有人說,紅十字會的帳篷難道鍍了金。
這將紅十字會———中國最大的慈善組織,一下推到了公信力的風(fēng)口浪尖。
“這事兒是個口誤,連傻子都知道一頂帳篷不可能那么貴。”5月27日,中國紅十字基金會醫(yī)療救援部部長周魁慶說,事后他們的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)在網(wǎng)上澄清了這個傳言,內(nèi)部調(diào)查后,沒有找到那個在電視上說話的人,電視上說這話的人沒有顯示姓名和職務(wù)。
而另一件事更觸到了慈善事業(yè)的敏感地帶———善款使用。網(wǎng)上出現(xiàn)一則消息稱,四川某地紅十字會向某藥廠采購一萬元藥品,要求開五萬元發(fā)票。
記者就此采訪了四川省紅十字會常務(wù)副會長張波。張波說,到目前為止,四川省紅十字會還未用一分錢捐款買物資。
張波說,中紀(jì)委、審計署、省紀(jì)委的工作人員第一時間進(jìn)駐該會。所有的賬目都要接受審計。同時還有12名社會監(jiān)督員,隨時查賬監(jiān)督。“面對社會上和審計方面的雙重壓力,紅十字會不敢懈怠。”
在經(jīng)歷了最初的忙亂后,周百年說,5月17日后的物資發(fā)放都能做到手續(xù)完備,并且能保證每批物資在網(wǎng)上公示。
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