從7月1日起，我國將下調(diào)鋅錠、汽油等33個稅目商品進(jìn)口關(guān)稅稅率。稅率降低有利進(jìn)出口貿(mào)易平衡，企業(yè)降低成本。但鋅錠進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)對行業(yè)的具體影響還有待觀察，近期尚比較平穩(wěn)。
根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會6月24日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于調(diào)整部分商品進(jìn)口關(guān)稅的通知》，自2011年7月1日起，對汽油等33個稅目商品進(jìn)口關(guān)稅稅率進(jìn)行調(diào)整，其中鋅錠進(jìn)口關(guān)稅由目前的3%下調(diào)至1%。
此次進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整涉及鋅錠、鋅合金以及鋅廢碎料。鋅錠(0#、1#、2#)以及鋅合金進(jìn)口關(guān)稅自3%下調(diào)至1%。鋅廢碎料關(guān)稅自1.5%下調(diào)至1%。
市場對于此次下調(diào)鋅進(jìn)口關(guān)稅普遍認(rèn)為短期內(nèi)對國內(nèi)鋅市影響不大。該政策對國內(nèi)冶煉行業(yè)來說利空。鋅錠進(jìn)口關(guān)稅從原來的3%降至1%以后，在目前的價格下，每噸鋅錠的進(jìn)口關(guān)稅減少350元/噸左右，進(jìn)口成本相應(yīng)減少。如果鋅錠進(jìn)口量增長明顯，那么將對國內(nèi)鋅冶煉行業(yè)造成一定沖擊。2009年大量進(jìn)口鋅的涌入，下游大量采購進(jìn)口鋅，就曾對國內(nèi)鋅錠造成較大的沖擊。
但是目前有三方面因素制約關(guān)稅下調(diào)政策效應(yīng)的體現(xiàn)。第一、決定鋅進(jìn)口數(shù)量的關(guān)鍵仍然是國內(nèi)外鋅價比值，而目前的鋅價比值并不適合進(jìn)口，即使進(jìn)口關(guān)稅減少，進(jìn)口仍然虧損。第二、進(jìn)口鋅是下游加工企業(yè)的生產(chǎn)原料，同時它也是一種融資工具。目前融資性進(jìn)口也占到較大比例，進(jìn)口關(guān)稅降低對這部分進(jìn)口的影響有限。第三、原料采購成本降低鋅下游加工企業(yè)(包括鍍鋅、壓鑄鋅合金、黃銅、氧化鋅、鋅錳電池等生產(chǎn)企業(yè))將直接受益，但決定鋅錠采購量的關(guān)鍵因素是終端制造業(yè)的訂單好壞。夏季是下游加工業(yè)生產(chǎn)淡季，來自終端制造業(yè)的訂單減少，而迫于資金壓力以及對價格波動風(fēng)險的考慮，下游企業(yè)對于備貨頗為謹(jǐn)慎，因此原料采購量至少在短期內(nèi)不會有明顯增長。
進(jìn)口鋅錠數(shù)量增長或?qū)鴥?nèi)冶煉廠造成沖擊，主要是從兩方面因素考慮：一是從下游采購原料方面考慮，進(jìn)口鋅數(shù)量增長將沖擊國內(nèi)鋅冶煉。二是進(jìn)口鋅數(shù)量增長，可能導(dǎo)致國內(nèi)鋅價受壓下行。而這兩種可能出現(xiàn)的結(jié)果，在短期內(nèi)難以顯現(xiàn)。近期可能呈現(xiàn)的影響則是各下游生產(chǎn)情況和原料采購需求不同，各類鋅錠的進(jìn)口情況可能呈現(xiàn)一定分化：受鍍鋅行業(yè)生產(chǎn)淡季到來，0#鋅錠進(jìn)口量可能變化不大。電池、氧化鋅行業(yè)生產(chǎn)相對穩(wěn)定，對進(jìn)口1#、2#鋅錠的采購量可能增加。我們從現(xiàn)貨市場了解到，近期電池、氧化鋅行業(yè)對進(jìn)口鋅錠較為關(guān)注，采購量增加。“金九銀十”生產(chǎn)旺季到來后，則可能看到鋅錠進(jìn)口量的增長，但是仍然取決于終端制造業(yè)訂單的情況。
總的來說，鋅錠進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)除了表明國家鼓勵原料進(jìn)口外，也在某種意義上表示國家對鋅業(yè)的著力點，已然從扶持進(jìn)入調(diào)控的時期。關(guān)稅下調(diào)從長期來看，對于下游采購的影響可能逐漸顯現(xiàn)。進(jìn)口鋅與國產(chǎn)鋅的競爭，也或?qū)⒅饾u進(jìn)入優(yōu)勝劣汰、價格比拼時代。近幾年，國家一系列規(guī)劃都對行業(yè)集中度提出了要求，然而新擴建產(chǎn)能分散且大量增長使得規(guī)劃目標(biāo)難以實現(xiàn)。國家此時下調(diào)鋅錠進(jìn)口關(guān)稅，可能釋放了行業(yè)整頓與調(diào)控的信號。至于是否會因為下游采購成本降低而產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)效應(yīng)，終端產(chǎn)品價格會否下降，在鋅錠進(jìn)口量尚未能在短期內(nèi)呈現(xiàn)明顯變化的前提下，討論該問題還為時尚早。
