8月1日，有報道稱“國家發展改革委已經同意了益海嘉里旗下金龍魚等品牌提價申請”。緊接著，“憋”了大半年的食用油主流品牌開始漲價。有觀點認為，“這是發展改革委放松價格管制的信號，執行了9個多月的食用油‘限價令’已經告一段落”。

　　然而，8月4日，國家發展改革委價格司有關負責人通過新華社發出回應，稱有關“發展改革委已批準益海公司食用油漲價申請”的說法“沒有事實根據”。該負責人表示，食用油屬于市場調節價格商品，由企業自主定價，并無“限價令”一說，更談不上批準漲價申請。

　　自去年年底以來，以食用油、方便面為代表的一些與公眾日常生活關系密切的消費品價格出現上漲趨勢。當時，國家發展改革委價格司集中“約談”了一批相關企業負責人。自“約談”后相當長的一段時間內，相關產品確實沒有再漲價。

　　漲不漲，“油”不得你?

　　食用油要漲價的消息最近屢見不鮮。在金龍魚表示準備漲價后，記者先后走訪了北京市區內的幾家大型超市，工作人員均表示尚未接到漲價通知，貨架上的價簽顯示標價日期多為7月中旬。據報道，益海嘉里方面表示，此次價格調整是全國整體調整，從生產企業到經銷渠道、批發商以及終端賣場的價格調整有一個周期，預計全部調整到位需要1~2周的時間。

　　在沃爾瑪宣武門店，一位負責魯花食用油銷售的工作人員向記者大吐苦水：上個月，魯花就已經不堪壓力率先宣布漲價了。“其余(食用油)還好，特別是花生油，即使現在每桶漲十幾塊錢，其實還是在虧本賣。”他這樣向記者解釋自己的判斷，“現在好一點的花生已經賣到7.5元/斤，按兩斤花生出一斤油算，5升裝的一級壓榨花生油，需要賣到140元左右才能回本。”

　　記者在超市貨架上看到，魯花5S一級壓榨花生油5升裝售價為127.9元、魯花花生調和油5升裝售價為74.9元，其余系列均價在80~100元左右，并且多為4升、5升的大包裝。

　　負責魯花銷售的這位工作人員表示，“只摁住產品末端價格，但花生、大豆價格一路飆升，時間長了，企業肯定承受不了。”

　　那么，率先漲價是否會在市場競爭中處于不利地位呢?該工作人員說，魯花一直鎖定高端市場，該市場對價格相對不敏感，加價后市場變化不大。現在金龍魚等品牌也已經宣布跟漲，所以不存在市場方面的擔心。“誰家都得漲，今年成本壓力太大了。”

　　“漲就漲吧，現在哪還有什么東西不漲?”消費者對此輪食用油漲價的消息似乎見怪不怪。記者隨后采訪了幾位前來選購食用油的顧客，一位大媽調侃道：“再貴也得吃油，漲不漲?‘油’不得你!不是那個由，是這個油!”說著，大媽拎起一桶5升裝的魯花花生調和油，像打小孩屁股一般拍了一下，然后放入了購物車。

　　正如這位大媽所說，消費者似乎已經習慣了應付來自各方的漲價消息。雖然金龍魚和魯花都是提前放出漲價消息，市場中也沒有出現明顯的惜售、搶購現象。“有的二、三線品牌早就漲價了，在意價錢的顧客就挑便宜的買。”一位超市售貨員告訴記者。

　　據記者觀察，一些大品牌宣布漲價的同時，某些二、三線品牌卻在搞促銷。在沃爾瑪宣武門店，記者發現油品區布滿了名不見經傳的食用油品牌“西王”的廣告。這個品牌的食用油原料以玉米為主。與大豆、花生相比，玉米的價格相對穩定得多。所以，像西王這種主打玉米油的品牌，在目前的價格競爭中獲得了一定優勢。

　　今年春節過后，花生價格一路猛漲，繼“蒜你狠”、“豆你玩”之后，網友們把花生戲稱為“花你錢”。以山東日照的花生交易價格為例，8月4日，記者在中國糧油信息網看到，

　　當日的交易價格為13200~13300元/噸，而去年同期的價格僅為6800~7550元/噸，價格同比增長48.5%。在零售市場，記者在北京幾家超市轉下來，發現花生的零售價均在每斤10元左右，幾乎無人問津。

　　不只是花生的價格在上漲。另一種主要油料作物大豆的價格也在迅速上漲，從去年12月到今年4月初，一級大豆油的原材料維持在10900元/噸左右的水平，而大豆油售價卻一直在9500元/噸左右徘徊，成本倒掛現象嚴重，一些食用油企業因此最高每噸虧損1000元以上。

　　“明漲”易辨，“暗漲”難識

　　去年11月底，國家發展改革委有關部門“約談”了中糧集團、益海嘉里、中紡集團、九三油脂等4家食用油企業。

　　今年4月上旬，也就是第一次約談4個月后，益海嘉里的母公司豐益國際發言人在接受中央人民廣播電臺和千龍網等媒體采訪時表示，價格主管部門希望被“約談”的企業能繼續維穩價格。

　　今年上半年，油脂生產企業處境不容樂觀。如果按照市場上公開的原料與產品價格計算，每噸產品價格倒掛1000元左右。仍以魯花為例，按其現在花生油年產量60萬噸計算，上半年僅花生油的虧損就高達3.5億元。

　　不只是現在，其實早今年三四月份密集“約談”相關企業期間，國家發展改革委有關負責人就曾表示，“‘約談’是一種溝通方式，不是行政干預，更談不上干涉企業定價自主權。政府價格主管部門一貫充分尊重企業定價自主權，堅持依法行政”，“我們‘約談’的主要目的是通過交流情況，溝通信息，引導企業更好地行使定價權，提醒經營者遵守國家相關法律法規和政策，自覺規范價格行為。這是有利于維護市場秩序，促進市場機制更好地運轉的”。

　　3月初，日化產品和方便面企業傳出漲價信息，國家發展改革委隨即“約談”了相關企業了解情況，并明確表示，各類企業要加強社會責任，不得隨意搭車漲價，更不許串通漲價、哄抬物價。平靜了一個月后，著名品牌康師傅從4月1日起上調了容器面系列的大部分產品價格，平均每桶零售價上調0.5元，漲幅達14%。

　　3月31日和4月2日，國家發展改革委價格司有關負責人會同國家發展改革委價格監督檢查司、經貿司以及商務部酒類流通管理辦公室、市場運行司有關領導，緊急召集中國酒類流通協會、釀酒工業協會及華潤、青島、燕京、百威四大啤酒集團領導，召開了重要消費品行業協會座談會，會議的主題是強調維護價格穩定。

　　4月上旬，國家發展改革委第二次“約談”食用油企業，并希望被約談企業能繼續維穩價格。

　　5月6日，曾于3月份被“約談”過的日化企業聯合利華因多次“散布漲價信息，擾亂市場價格秩序”，被國家發展改革委開出200萬元巨額罰單。

　　“明漲”易辨，“暗漲”難識。面對越來越大的成本壓力，方便面、飲料、日化等生產業開始嘗試在單位售價不變的前提下，減少產品容量，給產品悄悄“瘦身“，在包裝上大玩“障眼法“。

　　在今年夏天飲料消費旺季到來之前，飲料巨頭可口可樂公司將塑料瓶裝雪碧、可口可樂等飲料的規格，由600毫升/瓶下調為500毫升/瓶，降幅高達20%。而康師傅旗下的鮮的每日C等混合果汁飲料的包裝規格，也都有50毫升左右的“縮水”。據記者觀察，上述新舊包裝袋的產品都是混在一起陸續上市的，產品規格變小了，而產品零售價并沒有發生變化。

　　提高前瞻性靈活性

　　中國社科院經濟研究所研究員韓孟在接受《南方日報》采訪時曾表示，政府對價格的監管是其職能所在，有其必要性，但市場規律也是必須要遵循的。要按照這種規律去監督、管理。政府在里面能起到更好的協調作用。他建言，對不同企業群體，政府應該考慮不同的約談方式。價格監管的工作還是應該堅持，并根據不同情況來做不同判斷，不是一有人批評沒效果就改。他認為，在必要的調控領域，調控之前調查研究還應進一步完善。

　　也有一些觀點認為，對于充分競爭行業，自有看不見的市場之手牽動企業神經。企業多數會在成本明顯上升的情況下選擇漲價。

　　以聯合利華為例，在被開出200萬巨額罰單后，5月末，聯合利華宣布旗下產品漲價10%。8月4日，在北京沃爾瑪宣武門店，記者看到聯合利華旗下的力士閃亮冰爽沐浴露1升裝的價格為39.6元，其標價日期為2011年7月1日。

　　“經常會有優惠活動，這等于把漲的錢又‘吐’出來了。”該柜臺的導購小姐笑言。

　　國家發展改革委有關負責人曾強調，“‘約談’這種方式，是一種通過提前介入進行提醒、告誡的相對溫和的措施。如果對企業可能發生價格違法行為的情況視而不見，等到違法之后再進行處罰，那么，這既增加了政府行政成本，也增加了企業生產經營成本，不符合現代行政理念。今后，我們將總結經驗，進一步提高價格調控的預見性、前瞻性和靈活性，會同有關部門更好地做好穩定物價工作。”