國務(wù)院副總理李克強昨日在國家“十二五”規(guī)劃與兩地經(jīng)貿(mào)金融合作發(fā)展論壇上宣布了一系列中央政府支持香港發(fā)展深化兩地合作的新政策。
李克強指出,按照國家“十二五”規(guī)劃要求,中央政府立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),制定了支持香港進一步發(fā)展、深化內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)金融等方面合作若干新的政策措施。其主要內(nèi)容是:
第一,大幅提升內(nèi)地對香港服務(wù)貿(mào)易開放水平。目前內(nèi)地對原產(chǎn)于香港的貨物已全部實行零關(guān)稅,同時正在推動服務(wù)業(yè)對香港擴大開放。CEPA(《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》)補充協(xié)議八的磋商已經(jīng)啟動,將在年內(nèi)簽署。內(nèi)地將采取更加積極的措施,擴大對香港傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)的開放,包括香港業(yè)界關(guān)注的醫(yī)療服務(wù)、建筑服務(wù)、律師服務(wù)、檢測認(rèn)證等領(lǐng)域。支持香港在內(nèi)地設(shè)立旅行社。還將進一步放寬服務(wù)提供者的標(biāo)準(zhǔn),充實貿(mào)易投資便利化的內(nèi)容,切實擴大CEPA的受惠面。到“十二五”末,通過CEPA,基本實現(xiàn)內(nèi)地和香港服務(wù)貿(mào)易的自由化。
第二,鞏固和提升香港國際金融中心地位。金融業(yè)是香港的核心競爭力所在,提升香港在全球及亞洲的金融中心地位,對香港發(fā)展至關(guān)重要。將在內(nèi)地推出港股組合ETF(交易所交易基金),繼續(xù)支持內(nèi)地企業(yè)赴港上市,允許內(nèi)地港資法人銀行參與共同基金銷售業(yè)務(wù)。內(nèi)地將不斷提高對港資銀行開放的層次和質(zhì)量,支持港資銀行在廣東省內(nèi)以異地支行形式合理布點、均衡布局。支持香港保險公司設(shè)立營業(yè)機構(gòu)或通過參股方式進入內(nèi)地市場。支持香港發(fā)展成為國際資產(chǎn)管理中心。這也有利于兩地攜手合作,克服國際金融市場震蕩帶來的沖擊和影響。
第三,支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心。香港發(fā)展離岸人民幣業(yè)務(wù)具有天然優(yōu)勢。中央政府將積極支持香港人民幣市場發(fā)展,拓展香港與內(nèi)地人民幣資金循環(huán)流通渠道,支持香港離岸人民幣金融產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。把跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算范圍擴大到全國,開展外資銀行以人民幣增資試點,支持香港企業(yè)使用人民幣到境內(nèi)直接投資。允許以人民幣境外合格機構(gòu)投資者方式(RQFII)投資境內(nèi)證券市場,起步金額為200億元。
增加在香港發(fā)行人民幣債券的境內(nèi)金融機構(gòu)主體,允許境內(nèi)企業(yè)在香港發(fā)行人民幣債券,擴大境內(nèi)機構(gòu)在香港發(fā)行人民幣債券的規(guī)模。中央政府在香港發(fā)行人民幣國債將作為一項長期的制度安排,并逐步擴大發(fā)行規(guī)模。這是促進香港人民幣債券市場發(fā)展和完善的一項重要舉措。
第四,支持香港參與國際和區(qū)域經(jīng)濟合作。中央政府繼續(xù)支持香港積極參與多邊和區(qū)域經(jīng)濟合作,近期重點支持香港參與東亞區(qū)域合作,并探討香港加入內(nèi)地已簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定的可能性。在今后對外自貿(mào)區(qū)商談中,更多地兼顧香港的利益和關(guān)切。
第五,推動內(nèi)地與香港企業(yè)聯(lián)合“走出去”。
第六,發(fā)揮香港在粵港澳合作中的重要作用。














