國際貨幣基金組織和世界銀行2011年年度會議是在近一時期全球經濟“雙速復蘇”格局日益凸顯的背景下召開的。受日本地震海嘯、中東局勢不穩、油價高企等短期因素以及歐債危機解決難度加大、美國經濟需求從公共部門向私人部門轉移出現停頓等中長期因素影響,世界主要發達經濟體經濟下行風險急劇上升。但與此同時,由于新興經濟體增速明顯快于發達經濟體,全球經濟“雙速復蘇”、“南高北低”的格局日益成為發展的主調。
國際貨幣基金組織的決策機構——國際貨幣與金融委員會在年會后發布公報指出,當前全球經濟復蘇勢頭明顯減弱,經濟增長已進入一個“危險階段”。根據國際貨幣基金組織的《世界經濟展望》報告,今年全球經濟增速為4.0%,比6月份預測低0.3個百分點;明年預計也將增長4.0%,較6月份的預測下調0.5個百分點。發達經濟體增速下滑是國際貨幣基金組織調降全球經濟增長預期的主要原因。該組織預計,今年發達經濟體增長率僅為1.6%,比6月份預測低0.6個百分點;明年發達經濟體增長率為1.9%,比6月份的預測低0.7個百分點。
正如世界銀行行長羅伯特·佐利克所言,如何妥善應對歐債危機以穩定市場信心是全球經濟面臨的最緊迫挑戰。盡管歐元區不少國家都有效降低了高額赤字,并制定了整頓財政的中期計劃,但進入9月以來,歐洲經濟仍負面消息不斷:歐洲銀行業信用被降級;意大利主權信用評級被下調;希臘債務違約風險激增。歐債危機的解決比原先預想的更加棘手,給市場增添了新的不確定性。國際貨幣基金組織報告預測,歐元區今明兩年的經濟增速將比6月份的預測分別下降0.4和0.6個百分點,降至1.6%和1.1%。
世界最大經濟體美國滑向經濟衰退的風險也在加大。雖然美國總統奧巴馬已經宣布推出一項總額為4470億美元的財政刺激計劃和一項總額為4.4萬億美元的削減財政赤字計劃,但目前這兩個計劃都還未提交國會表決。美聯儲4000億美元“扭轉操作”的實際效果尚待觀察。國際貨幣基金組織報告今年第三次下調了美國今明兩年的經濟增速預期,分別下調至1.5%和1.8%,跌幅達到1.0和0.9個百分點,為全球經濟體中最高。
與此形成鮮明對比的是,本屆年會充分肯定了新興經濟體和發展中國家在全球經濟復蘇與發展進程中所發揮的重要作用。新興經濟體擁有豐富的勞動力資源,蘊含著提高生產率的巨大潛力;新興經濟體的中產階層迅速擴大,其消費需求刺激全球生產擴大;新興經濟體儲蓄率高、外匯儲備雄厚,對外投資與日俱增;新興經濟體成為吸引國際資本的重要載體,新興經濟體相互間的跨國并購也在大幅增加。國際貨幣基金組織報告預測,新興和發展中經濟體今明兩年增速分別為6.4%和6.1%。作為主要新興經濟體的金磚國家前景尤為看好:中國經濟今明兩年增速將分別達到9.5%和9.0%;印度分別達到7.8%和7.5%;巴西為3.8%和3.6%;俄羅斯為4.3%和4.1%;作為金磚國家新成員,南非經濟增速將分別達到3.4%和3.6%。
當然,在當前經濟、金融、貿易全球化特征日益顯著的背景下,發達經濟體和新興經濟體的聯動性也不斷增強。全球經濟增長的新困境可能會首先沖擊現已非常脆弱的金融市場,隨后商品價格和全球貿易及資本流動可能會陡然下降,從而對新興經濟體經濟增長產生一定拖累。尤需關注的是,一旦美國再啟定量寬松的貨幣政策,其外溢影響將對未來通脹埋下更大隱患,進一步加大新興經濟體在控制通脹和促進增長之間保持政策平衡的難度。














