近日,河南省允許“雙獨”夫妻生二胎的消息在網絡上引起廣泛爭議。“雙獨”,即夫妻二人都是獨生子女,則允許生育第二胎,加大獨生子女父母的補助力度。河南省就“雙獨二胎”政策對人民的影響進行了專題調研,研究顯示,實行“雙獨”政策后,全省平均每年將多出1.8萬人左右,并不會對河南省文的低生育水平產生顯著影響。
調查結果一出,便引來眾多媒體的熱議。我們來看看河南商報對該次事件的詳細采訪及觀點
“雙獨二胎”政策
現在放開適逢其時
河南商報:放開“雙獨二胎”政策,立法層面有著怎樣的考慮,你對此怎么看?
周全德:這個問題我從反面來回答。試想一下,如果再不放開“雙獨二胎”政策,會產生怎樣的社會后果?
首先,不利于化解獨生子女成長的家庭風險。父母的養老問題是非常現實的難題。
其次,不利于為中原經濟區建設留住人才,不利于引進外來人才。就眼下而言,高知群體往往更希望生育二胎。如果今后全國仍只有河南無法執行“雙獨二胎”政策,對人才去留將產生影響,自然會發生“生育移民”現象。
此外,如果不放開“雙獨二胎”政策,就不能體現全國計生政策的統一性和公平性,同樣也不適應現下人口發展的新變化。
綜上來說,河南目前放開“雙獨”夫妻生育二胎政策,是立法上的進步,適逢其時。
預測
計劃生育的基本政策面
不會改變
河南商報:在調研中,對放開“雙獨二胎”政策,有沒有做過預期風險的分析?
周全德:這個問題我們當時曾重點考慮過。放開“雙獨二胎”政策,我們認為有很大的可行性,但也有預期風險。
河南商報:預期風險都有哪些?
周全德:比如,在老百姓中間可能會有這樣的聲音:計劃生育政策是不是要放寬了,甚至不搞了?
我可以明確地回答,這個絕對不會。整體而言,河南目前所面臨的人口壓力仍然比較大,計劃生育的基本政策面不會改變。
事實上,“雙獨二胎”政策也只是政策面的微調,是有限制的放開,如果因此認為不久后就可能會全面放開“二胎”甚至放開“三胎”,那是肯定不會的。














