消費者或為碳稅“埋單”

　　路透社22日表示，歐盟征收航空碳排放稅，將迫使航空公司把成本轉嫁到消費者頭上。美國航空研究所副所長米勒表示，美國和歐洲的航線票價可能上漲70到90美元。米勒認為，歐盟此舉是向乘客征稅，高票價將導致每年減少1000萬空中旅客。

　　美國的聯合包裹公司據稱正考慮重新布局歐洲航線，但分析家表示，在油價不斷上漲的背景下，改變航線在經濟上不大可行。美國航空運輸協會發言人說，美國的航空公司在今后8年為此需要多支出31億美元。盡管歐盟向各國征收了航空碳排放交易稅，但這筆錢很可能不會用在環保領域，“我們有理由相信，它們會被用來支付政府債務或解決金融問題”。

　　中國能源網首席信息官韓曉平22日接受《環球時報》采訪時也表示，歐盟征收航空“碳稅”和節能減排沒有關系，因為歐盟目前連先前承諾的《京都議定書》二期減排目標都急于放棄。更何況，減排有很多手段，不止這一種。歐盟這么做更多是出于自身經濟危機考慮，想趁機撈錢，同時遏制進口，保住他們的市場。

　　據報道，如果航空碳排放交易稅實施，中國內地及港澳共33家航空公司將被納入名單，2012年給內地航空公司增加的成本將為8億人民幣，到2020年將迅速增至30億人民幣。中國一家航空公司駐德國的老總22日對《環球時報》記者表示，航空碳排放交易體系肯定會對中國航空業造成負面影響。鑒于現在航空業競爭越來越激烈，中國的航空公司很可能不敢漲價，而是獨立承擔額外的費用。而中國國內飛國際航班最多的公司中國國航22日表示，目前沒有調整歐洲航班票價的計劃。

　　外交對立一觸即發

　　《華爾街日報》說，歐洲法院這一裁決有可能使歐盟同幾大貿易伙伴間的糾紛上升為外交對立。中國外交部發言人劉為民22日表示，中方反對歐方強行實施單方面立法的做法。與此同時，中國航空運輸協會正研究在德國起訴歐盟的可能性，中國民航局、發改委、財政部等也在研究對策及反制措施。美國《紐約時報》22日報道稱，中國能夠援引《京都議定書》要求裁定歐盟此舉非法，因為《京都議定書》沒要求發展中國家設定碳排放目標。

　　事實上很多國家對歐盟這一做法持反對態度。阿爾及利亞已經在法國提出抗辯。印度也準備采取類似行動。美國運輸部22日發表聲明，對歐洲法院裁決的“法律和政策層面提出嚴重抗議”。據悉，美國正在考慮出臺法律，禁止美國航空公司遵守歐盟規定。中國方面則表示，歐盟此舉可能影響它購買空客飛機的計劃。

　　韓曉平認為，歐盟可能沒有想到中國、美國、俄羅斯等國站在一起強烈反對。如果歐盟強行收取“碳稅”，一方面，相關國家就會采取對等的報復性措施，以此補貼國內受影響的航空業。其次，如果進入歐洲的人和產品減少，歐洲本已經惡化的經濟會雪上加霜，失業率會增加。韓曉平最后表示，如果歐洲一意孤行，最后帶來的后果將超乎意料。（本報駐德國特派記者 管克江 本報記者 王渠　 盧昊）