銅之家網綜合消息：稀土貿易日趨政治化，對稀土行業影響有限。2009年，美國、歐盟、墨西哥相繼就中國限制部分工業原材料出口向世貿組織提出申訴，要求與中國在世貿組織爭端解決機制下展開磋商。磋商未果，WTO建立專家組解決爭端。2012年1月30日，世界貿易組織上訴機構就此爭端案發布裁決報告，認定中國限制原材料出口違規。WTO開了一個十分重要的先例。美國13日提請世界貿易組織要求就稀土出口管制問題與中國進行磋商。美國政府表示，如果在60日內無法通過磋商達成協議，將要求WTO建立專家組解決爭端，將稀土案正式訴諸WTO。

　　稀土貿易政治化

　　美國為什么會在此時選擇起訴中國稀土出口政策，有外媒分析認為，其帶有明顯的“政治色彩”。在2012年總統大選的背景下，奧巴馬在對華貿易上采取強硬措辭，意在回擊共產黨的批評，拉攏部分選民，這是美國的一貫作風。原包鋼稀土研究院信息中心主任竇學宏認為歐美國家指責稀土配額制的用意也并不完全在稀土，“這里不僅涉及經濟，還有外交、政治等方面。中國人民大學稅收籌劃研究室主任張中秀表示：“在這個全面博弈的時代，中國經濟實力上來了，國外開始重視遏制中國的勢頭。中國與西方發達國家的“稀土戰爭”由來已久，主要原因在于后者不滿中國近年來逐年減少稀土出口，這一爭端自2010年下半年起驟然升溫。2010年9月上旬恰逢中日“釣魚島撞船事件”，而日本不僅是世界上最大的稀土進口國，且其進口幾乎全部來自中國，許多西方媒體一時間紛紛炒作“中國試圖以控制稀土出口來實現政治目的”。2011年10月底，美國國務卿希拉里·克林頓公開呼吁美國及其盟友減少對中國稀土生產的依賴，還稱這“為我們敲響了警鐘“。

　　供方供給不減少，需方尋計自給

　　中國稀土資源僅占全球總量的36.4%，但在過去十多年間，卻承擔著全球90%以上的稀土供應。全球36%的稀土儲備，供應全球90%以上的稀土供應，僅從數字來看，中國的稀土資源已經被大大的“透支”。去年年底，中國商務部外貿司負責人在下達2012年第一批稀土出口配額時稱，雖然面臨巨大的資源、環境和國內需求的壓力，為了保障國際市場需求，保持稀土供應的基本穩定，2012年的出口配額總量仍與2011年基本持平。在過去一年多時間里，中國多次表達過不會禁止或限制稀土出口的意思，再三希望各國不要把稀土貿易問題政治化。

　　該負責人稱，為了盡量減少對市場供應的影響，已下達的和預留的第一批配額量均按企業全年應得配額量的80%下達。測算得知，2012年全年稀土出口配額量應為31130噸，比2011年增加946噸。目前稀土出口配額制的影響并沒有那么大，2011年的稀土出口配額僅用了60%左右。

　　中國稀土整合步伐緊湊，使得海外稀土需求方紛紛尋計自救。根據福布斯網站的報道，加拿大Matamec勘探公司在一份聲明中說：“隨著一些公司希望努力確保稀土供應，北美地區的幾個稀土開發項目的時間表可能會提前，以填補這個(未來稀土可用量)的空白。”

　　同時，總部位于美國科羅拉多州格林伍德村的Molycorp礦產有限責任公司也重新對其在加利福尼亞州芒廷帕斯礦的稀土開采。此前，由于需求疲軟和未能及時通過環境污染測評，該礦曾于2002年被暫停開采。

　　中國稀土已不可能回到早先白菜價時代，隨著國內稀土市場整合，中國稀土的議價能力已經得到極大的提高，國內稀土市場整合的步伐也很大，企業將會調整2-3家左右，這些都增強了我們的議價能力，即便取消了配額制，也不會帶來大的沖擊。