銅之家網訊：社保基金理事會年度研討會深圳召開，社保年度投資定調。3月29日早上，深圳一家大型基金公司的人士發現，公司舉行的重要會議上，未曾出現分管機構部的負責人的身影。

　　當日，全國社保基金理事會2012年度研討會，正在深圳東部華僑城緊張進行。

　　據一家基金公司機構部負責人介紹，這是社保基金理事會一年一度的研討會，每年都由不同的社保基金投資管理人做東，主要討論市場操作策略等內容。

　　據透露，全國社保理事會理事長戴相龍及招商等16家基金公司和中金、中信2家券商的負責人出席會議。

　　2011年研討會結束后，社保理事會果斷選擇加倉。因此，社保基金投資管理人密切關注會議中社保基金理事會傳達的投資意向。

　　但跟之前傳言不同，本次研討會并非討論之前廣受關注的地方養老金入市問題。

　　事實上，記者獲悉，關于地方養老金入市問題，近期市場誤讀之處還有許多。

　　“不尋常”的社保研討會

　　“我也奇怪，為什么市場會對社保基金理事會一次歷年的研討會做出那么多報道。”在某基金公司機構部人士看來，3月29日召開的會議尋常不過。

　　一切或源于時間上的“巧合”。

　　3月20日晚間，全國社保基金理事會公告稱，經國務院批準，全國社會保障基金理事會受廣東省政府委托，投資運營廣東省城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元。

　　此前一天，全國社保理事會和廣東省政府及有關方面在京簽訂委托投資協議，資金將分批到位，委托投資期限暫定兩年。該公告被市場解讀為2.1萬億元地方養老金入市的開始。

　　然而，3月26日，財政部掛出《關于加強和規范社會保障基金財政專戶管理有關問題的通知》（下稱《通知》），編號2012年3號文件。

　　《通知》稱：“地方財政部門不得動用基金結余進行任何其他形式的直接或間接投資。”

　　報道據此分析認為，《通知》還包含地方養老金只能投資定期存款和國家債券，排除了進入股市的可能。

　　同一天，原定于在北京舉行的社保理事會新組合招標也突然取消。

　　基于上述變化，坊間紛紛猜測：財政部《通知》給地方養老金入市潑了盆冷水；全國社保和地方社保存在分歧；甚至認為，財政部和社保基金理事會存在分歧。

　　緊接著，市場傳言，3月29日深圳召開的研討會被推遲，并在北京舉行。還有報道對會議內容進行披露，認為該會議將討論地方養老金入市的議題。

　　因此，3月29日社保基金理事會召開的研討會成為市場關注的焦點。

　　事實上，5月25日將舉行“養老金投資管理國際研討會”。3月22日，戴相龍會見美國道富銀行總裁Jay Hooley就為此事。

　　3月29日，社保研討會從早開到晚。但其討論內容跟地方養老金入市沒有關系，也沒有探討財政部的《通知》。主要討論投資策略等社保基金投資管理人相關的事情。

　　財政部“3號文”再解讀

　　被誤傳的不只是社保基金理事會年度研討會召開的時間、討論的內容。財政部《通知》中的內容可能也被誤讀。

　　“《通知》全文并沒有明確規定地方養老金不能入市（股市）。”有社保基金投資管理人分析，通知原文稱：“地方財政部門不得動用基金結余進行任何其他形式的直接或間接投資。”但是，地方財政部門如果委托其他機構，就如同廣東財政委托社保理事會，可能不受此限制。

　　另據社保基金理事會公告，廣東社保將主要投資于國債、銀行存款、企業債、金融債等有固定收益的產品，也沒有完全否認不能投資股市。

　　事實上，知情人士透露，3月26日本要進行的社保選拔答辯會中，社保基金投資管理人申報的產品五花八門，既有固定收益類，也有平衡性和純股票的。

　　有說法稱，社保選拔答辯會推遲跟部分社保基金管理人準備不充分、未能參與有關。

　　那么，已于2月15日完成的財政部3號文件為什么選擇在3月26日公開？

　　有基金公司人士分析認為，這是因為在廣東社保委托社保理事會進行投資之后，有許多地方社保按捺不住沖動，想要自己做投資。