3月31日，中鋁礦業(yè)國(guó)際子公司Minera Chinalco Perú S.A。(以下簡(jiǎn)稱“MCP”)發(fā)布公告，稱從秘魯環(huán)境部轄下環(huán)境評(píng)估與征稅局(OEFA)接獲一項(xiàng)排水方面違反環(huán)境法律的通知，該項(xiàng)通知要求MCP暫停其開(kāi)采有關(guān)工作。
來(lái)自秘魯官方的消息稱，中鋁在秘魯?shù)奶亓_莫克銅礦排入當(dāng)?shù)睾吹膹U棄物中含有酸性污染物，污染是在3月16日至20日的檢查中發(fā)現(xiàn)的。
此外，OEFA還在其網(wǎng)站上傳了一段相關(guān)視頻，視頻中顯示淡黃色的液體沿著礦山山坡流向山下湖泊。
根據(jù)中鋁此前提供的項(xiàng)目介紹材料，其位于秘魯中部莫羅科查礦區(qū)的特羅莫克銅礦，是截至目前中國(guó)公司在海外投資規(guī)模最大的礦山項(xiàng)目，其資源儲(chǔ)量中包含約730萬(wàn)噸銅、29萬(wàn)噸鉬和1.05萬(wàn)噸銀。
2007年中鋁完成了對(duì)加拿大秘魯銅業(yè)公司的全部股權(quán)收購(gòu)，從而獲得了特羅莫克銅礦的開(kāi)發(fā)權(quán)，并于2008年5月完成收購(gòu)，項(xiàng)目總資本支出約35億美元。
針對(duì)被當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門叫停開(kāi)采的排污事宜，中鋁方面在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)回復(fù)：“(中鋁)要求中鋁礦業(yè)國(guó)際嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)和政府監(jiān)管，在立即著手停止采礦活動(dòng)后，進(jìn)一步積極認(rèn)真地對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行科學(xué)核實(shí)和評(píng)估，并采取一切可行的措施盡快恢復(fù)采礦試生產(chǎn)活動(dòng)。”
一波三折的“好礦”
自2007年中鋁獲得特羅莫克這個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的世界特大型銅礦以來(lái)，圍繞這個(gè)項(xiàng)目的波折似乎就未曾間斷。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，特羅莫克銅礦地處安第斯山脈，秘魯首都利馬以東約150公里，這一地區(qū)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量極為豐富，擁有近20億噸的礦石儲(chǔ)量，也被業(yè)內(nèi)公認(rèn)為地球上最具開(kāi)采價(jià)值的銅礦。
但中鋁拿下這一世界級(jí)礦山后，圍繞這一項(xiàng)目的“麻煩”也隨即接踵而至。
為安置當(dāng)?shù)鼐用瘢袖X在項(xiàng)目建設(shè)前期實(shí)施了大規(guī)模的遷建工程，并斥資2.17億美元在莫羅科查附近修建了一座新城鎮(zhèn)及基礎(chǔ)設(shè)施，而除此以外，中鋁還劃撥了5000萬(wàn)美元用于拆遷。
“中鋁這個(gè)銅礦當(dāng)時(shí)最大的麻煩有兩個(gè)，第一個(gè)就是礦山海拔高，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)難度挑戰(zhàn)比較大，第二個(gè)就是與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系，客觀的說(shuō)，中鋁在安置問(wèn)題上和當(dāng)?shù)卣隽撕艹浞值臏贤ê妥尣剑@么大的項(xiàng)目中間難免會(huì)有些遺留問(wèn)題。”一名熟知這一項(xiàng)目的知情者對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)。
去年年初，中鋁礦業(yè)旗下中鋁秘魯健康安全及環(huán)境副總裁Ezio Martino曾對(duì)外表示，公司旗下核心項(xiàng)目特羅莫克銅礦附近已有92%居民簽署合約，同意動(dòng)遷。但此后，來(lái)自多家媒體的報(bào)道卻指出，當(dāng)?shù)財(cái)?shù)百名“釘子戶”拒絕搬家，甚至提出了高達(dá)3億美元的巨額賠償訴求，并希望中鋁礦業(yè)保證他們能在新的銅礦就業(yè)。
“之前因?yàn)楹途用竦年P(guān)系沒(méi)處理好項(xiàng)目拖了兩三年，當(dāng)時(shí)熊衛(wèi)平(中鋁董事長(zhǎng))去秘魯看項(xiàng)目的時(shí)候，秘魯總統(tǒng)也陪著一起積極與當(dāng)?shù)孛癖姕贤ǎ珜?duì)于項(xiàng)目過(guò)程中涉及到的拆遷問(wèn)
題，哪怕企業(yè)拿出更多的安置費(fèi)用，也難免還是有人覺(jué)得不夠，這種事情在國(guó)內(nèi)外都再正常不過(guò)了。”上述熟知這一項(xiàng)目的人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，根據(jù)此前中鋁的投資規(guī)劃，特羅莫克銅礦的預(yù)算開(kāi)發(fā)成本為22億美元，但在此前當(dāng)?shù)鼐用竦姆磳?duì)下，以及對(duì)礦區(qū)居民整體搬遷的成本提升，項(xiàng)目的投資總額也持續(xù)超支。
盡快恢復(fù)試生產(chǎn)
對(duì)于正值改革、扭虧、轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的中鋁來(lái)說(shuō)，特羅莫克銅礦在其未來(lái)2-3年的運(yùn)營(yíng)版圖中所充當(dāng)?shù)闹匾巧珮O為關(guān)鍵。
2013年1月，以特羅莫克項(xiàng)目為核心資產(chǎn)的MCP在香港聯(lián)交所主板上市，而這一上市平臺(tái)的打造也正是中鋁試圖推進(jìn)特羅莫克銅礦項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、按步驟實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的戰(zhàn)略性舉措。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，MCP的上市籌備工作早在2011年5月就已啟動(dòng)，彼時(shí)，中鋁管理層在制定戰(zhàn)略方向后隨即組建了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并聘請(qǐng)了包括投資銀行、會(huì)計(jì)師等在內(nèi)的超過(guò)30個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行推進(jìn)，高強(qiáng)度的籌備運(yùn)作下，19個(gè)月后，MCP也成功登陸港交所。
多名接近中鋁高層的人士接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)透露，在中鋁的“十二五”規(guī)劃中，銅業(yè)資產(chǎn)在其業(yè)務(wù)板塊中占據(jù)了重要位置，也是其實(shí)現(xiàn)多元化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵跳板之一，“特羅莫克這個(gè)項(xiàng)目哪怕中途有神馬問(wèn)題，都不會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)工作”。
來(lái)自中鋁官方向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提供的回復(fù)中也指出，按照原計(jì)劃(特羅莫克銅礦)試將于2014年三季度達(dá)到全額產(chǎn)能。在這期間，特羅莫克銅礦會(huì)對(duì)各個(gè)部分的工作和運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行不斷的調(diào)試，來(lái)使其達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，盡快釋放出最大的商業(yè)和社會(huì)價(jià)值。
與此同時(shí)，中鋁方面也指出，截至目前，秘魯監(jiān)管部門對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)的叫停并未影響銅礦其他生產(chǎn)和配套活動(dòng)。
“中鋁公司尚未收到任何可能導(dǎo)致特羅莫克銅礦產(chǎn)生重大影響的事實(shí)，但這仍然足以引起中鋁足夠的重視和關(guān)注，來(lái)促進(jìn)特羅莫克銅礦在試生產(chǎn)過(guò)程中加快科學(xué)調(diào)整力度，使其盡快滿足各項(xiàng)條件，為秘魯當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)、為提升我國(guó)的銅礦資源保障水平、為實(shí)現(xiàn)中鋁公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)而提供堅(jiān)實(shí)的支撐。”中鋁的回應(yīng)中指出。
