京華時(shí)報(bào)制圖何將
記者昨天從長(zhǎng)沙市公安局獲悉，葛蘭素史克(中國)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱GSKCI)涉嫌對(duì)非國家工作人員行賄、單位行賄、對(duì)單位行賄等案目前已經(jīng)偵查終結(jié)，依法移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。目前，檢察機(jī)關(guān)正在對(duì)此案進(jìn)行審查。
據(jù)悉，該公司的巨額賄賂成本通過虛高的藥價(jià)，轉(zhuǎn)嫁給中國的病患人員和國家財(cái)政承擔(dān)。
□設(shè)置
為完成畸形考核建“賄賂鏈”
據(jù)警方調(diào)查，2009年1月，犯罪嫌疑人馬克銳就任GSKCI處方藥事業(yè)部總經(jīng)理后，為了完成總部下達(dá)的高額銷售增長(zhǎng)指標(biāo)，在公司副總裁兼人力資源部總監(jiān)張國維等人支持下，強(qiáng)調(diào)“沒有費(fèi)用，就沒有銷量”的銷售手段，將賄賂成本預(yù)先攤?cè)胨幤烦杀荆V賂醫(yī)院、醫(yī)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥相關(guān)協(xié)會(huì)組織等。醫(yī)藥銷售相關(guān)部門及其所屬人員，借此推銷藥品，非法所得數(shù)十億元。
在公司畸形考核目標(biāo)和制度導(dǎo)向下，GSKCI建立自營藥品銷售、外包藥品銷售、“冷鏈”(疫苗)銷售、大客戶團(tuán)隊(duì)銷售、危機(jī)公關(guān)5條“賄賂鏈”，形成了醫(yī)藥代表賄賂醫(yī)生、地區(qū)經(jīng)理賄賂大客戶、大區(qū)經(jīng)理賄賂VIP客戶、市場(chǎng)部賄賂專家、大客戶部賄賂機(jī)構(gòu)的賄賂網(wǎng)，賄賂銷售行為涉及全國各地。
其中，疫苗銷售實(shí)施“冷鏈”計(jì)劃，出資1300余萬元采購小汽車、電視機(jī)、電動(dòng)車、攝影攝像器材等非醫(yī)療設(shè)備，根據(jù)疫苗銷量，向疾控中心和疫苗接種點(diǎn)客戶行賄。
□轉(zhuǎn)嫁
巨額賄賂成本讓患者“埋單”
GSKCI法務(wù)總監(jiān)趙虹燕承認(rèn)，公司進(jìn)行商業(yè)賄賂是需要成本的，巨額賄賂成本，通過虛高的藥價(jià)轉(zhuǎn)嫁給中國的病患人員和國家財(cái)政承擔(dān)。據(jù)調(diào)查，該公司一些藥品，在中國的售價(jià)，比其他國家甚至高出7倍。通過賄賂銷售，GSKCI的主營業(yè)務(wù)從2009年的39億余元，增長(zhǎng)至2012年的69億余元。
比如說，賀普丁在中國的出廠價(jià)是142元，而在韓國只有18元，在加拿大不到26元，在英國不到30元。而實(shí)際上賀普丁真實(shí)成本為15.7元，轉(zhuǎn)移定價(jià)后到中國GSKCI工廠的口岸價(jià)是73元，經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)的最高零售價(jià)為207元。
據(jù)涉案的GSKCI的多名高管稱，新藥進(jìn)口到中國前，公司便會(huì)有5步的“倒推計(jì)算”價(jià)格過程。這一過程稱為“轉(zhuǎn)移定價(jià)”，其中原研藥“想賣多高的價(jià)格就定多高的價(jià)格”。舉例來說，西力欣的原料由總部設(shè)在塞浦路斯的分公司做，裝瓶是在意大利分公司，從塞浦路斯到意大利進(jìn)行一次價(jià)格轉(zhuǎn)移；從意大利分公司到中國貼標(biāo)簽，再進(jìn)行一次價(jià)格轉(zhuǎn)移。這種做法不僅大幅提高進(jìn)口藥品價(jià)格，而且將應(yīng)當(dāng)在中國境內(nèi)產(chǎn)生的大部分利潤留在境外，達(dá)到少繳稅的目的。
此外，該公司還在國內(nèi)進(jìn)行“價(jià)格轉(zhuǎn)移”，其報(bào)關(guān)進(jìn)口虛高價(jià)格的藥品后，通過其設(shè)在中國的工廠加工包裝再出售給GSKCI。在這部分“價(jià)格轉(zhuǎn)移”中，通過藥品出廠價(jià)與中國工廠出廠價(jià)中間的差價(jià)，預(yù)提了在中國的賄賂銷售費(fèi)用和目標(biāo)利潤。
□隱患
醫(yī)生為多拿回扣超量開藥
張國維等多名高管承認(rèn)，GSKCI的行賄做法促使醫(yī)生為了拿回扣多開高價(jià)進(jìn)口藥，一些藥甚至超量使用，給患者健康埋下隱患。湖南某市級(jí)醫(yī)院的肝病中心副主任醫(yī)師李某，是此次被移送的46名嫌疑人之一，他被指涉嫌非法收受GSKCI醫(yī)藥代表譚某送的數(shù)萬元現(xiàn)金，以及該公司提供的免費(fèi)旅游。
李某稱，從2012年3月起，他每開出一盒賀普丁，譚某給他20元，每增加一名病例入組(給一名新病人開賀普丁)給他100元。他每月可以開出150到200盒，增加5到8名病例。譚某每月按時(shí)送錢給他，同時(shí)還會(huì)遞上一張“講課單”讓他簽字，并稱這是“講課費(fèi)”。譚某承認(rèn)，他一年支付“12次講課費(fèi)”，李某實(shí)際上只講了兩三次課，“這是公司的規(guī)定，通過餐飲發(fā)票來報(bào)銷給醫(yī)生回扣的費(fèi)用。”
據(jù)悉，外資藥企利用各方面優(yōu)勢(shì)，在中國維持其高價(jià)策略，價(jià)格越高回扣也越高，賺取的利潤又有一部分用來鞏固自己的強(qiáng)勢(shì)地位。
□規(guī)避
采用包銷方式變相行賄
據(jù)GSKCI多元化產(chǎn)品部負(fù)責(zé)人蘭省科供述，為了擴(kuò)大賄賂銷售規(guī)模，公司推出了“第三方管理模式”，也就是包銷。例如銷售復(fù)達(dá)欣時(shí)，向第三方公司支付推廣服務(wù)費(fèi)，第三方公司再把費(fèi)用給醫(yī)生，這種“變相行賄”的合作不僅可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，還能增加給醫(yī)生錢的幅度。
2008年至2010年，公司與國內(nèi)一家醫(yī)學(xué)會(huì)合作，通過該醫(yī)學(xué)會(huì)向全國各區(qū)縣的客戶“捐贈(zèng)”物資，包括電冰箱、冷藏箱、電視機(jī)以及小轎車等非醫(yī)療設(shè)備，送給各地疾控中心和接種點(diǎn)。至于給誰，就要看采購了多少疫苗。
原GSKCI副總裁兼疫苗部總經(jīng)理陳洪波透露，該項(xiàng)目公司總計(jì)投入了1500萬元，大部分用來購買非醫(yī)療設(shè)備，其余5%至10%打入了這家醫(yī)學(xué)會(huì)的賬戶。行賄幫助GSKCI在中國的疫苗銷售額從2007年的3.8億元，猛增到2010年的12.6億元。
另據(jù)調(diào)查，2010年以來，為搶占市場(chǎng)份額，該公司先后實(shí)施“長(zhǎng)城計(jì)劃”和“龍騰計(jì)劃”，行賄數(shù)千萬元，明確要求醫(yī)院不得采用國產(chǎn)同類藥品，之后不少醫(yī)院沒有采購賀普丁國內(nèi)同類藥品。
GSKCI副總裁兼企業(yè)運(yùn)營總經(jīng)理梁宏交代，醫(yī)藥代表每月有3000至5000元可以用在醫(yī)生身上，不夠的話還可以申請(qǐng)更多費(fèi)用，但不超過藥價(jià)一定比例，例如肝炎業(yè)務(wù)部的比例是5%到8%。
該公司還設(shè)定了上不封頂?shù)某~銷售獎(jiǎng)金，以及“精英俱樂部”政策，俱樂部成員每年漲兩次工資，可以得到更多獎(jiǎng)金和出國旅游，如果完不成銷售指標(biāo)，則面臨著被解雇或無法升遷的命運(yùn)。“這對(duì)一線銷售人員的影響力和誘惑力非常大，導(dǎo)向作用非常強(qiáng)”，梁宏說。
行賄工商人員逃避監(jiān)管
自2009年起，GSKCI公司各部門和各級(jí)醫(yī)藥代表為套取賄賂資金大量虛開發(fā)票和虛構(gòu)講課、會(huì)議支出的情況不斷暴露。張國維稱，馬克銳認(rèn)為如果要調(diào)查是否行賄，就必須找醫(yī)生對(duì)賬，這樣會(huì)影響銷售。馬克銳規(guī)定，除非有證據(jù)證明員工行賄或員工承認(rèn)行賄，否則就不能作為行賄開展調(diào)查。
但GSKCI涉嫌商業(yè)賄賂的行為仍然引起了工商部門的注意，上海、北京等地工商部門相繼展開調(diào)查。
據(jù)趙虹燕稱，針對(duì)調(diào)查，馬克銳提出要進(jìn)行公關(guān)達(dá)到大事化小，避免以商業(yè)賄賂受罰，還有高管提出隱秘銷毀涉及商業(yè)賄賂的證據(jù)，以拖的方式少提交或者不提交證據(jù)。
趙虹燕交代，為了銷毀證據(jù)，公司開展了“清潔桌面”行動(dòng)，指導(dǎo)銷毀電腦里和桌面的文件。公司還成立了以梁宏等人為首的3人小組，負(fù)責(zé)危機(jī)公關(guān)。2012年2月至11月，北京市工商局朝陽分局連續(xù)兩次立案調(diào)查GSKCI涉嫌商業(yè)賄賂問題，梁宏等人通過中間人找到了辦案人員，以財(cái)物打通關(guān)系，后改為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，罰款30萬元。
□回應(yīng)
“取消以銷售業(yè)績(jī)論英雄”考評(píng) 針對(duì)調(diào)查結(jié)果，葛蘭素史克新聞發(fā)言人昨天表示，公安部已將該案移交給湖南省長(zhǎng)沙市人民檢察院，檢察院正在對(duì)此案進(jìn)行審查，公司將繼續(xù)就此案全力配合政府相關(guān)部門。
“昨天我們與公安部進(jìn)行了會(huì)面，他們向我們通報(bào)了對(duì)葛蘭素史克(中國)調(diào)查的進(jìn)展。”該發(fā)言人表示：“我們非常嚴(yán)肅地對(duì)待這些指控，希望此案件的處理可以使公司能夠繼續(xù)為中國及中國老百姓服務(wù)。”
GSKCI官方文件顯示，自2014年1月起，公司已經(jīng)取消醫(yī)藥代表“以銷售業(yè)績(jī)論英雄”的薪酬評(píng)價(jià)體系，取而代之的是，公司將根據(jù)專業(yè)知識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、對(duì)公司價(jià)值觀的踐行程度、公司整體業(yè)務(wù)表現(xiàn)對(duì)銷售員工進(jìn)行考核。此外，GSK中國將不再為醫(yī)生提供參會(huì)費(fèi)、講課費(fèi)兩項(xiàng)可能導(dǎo)致違規(guī)的資助。
據(jù)悉，行賄醫(yī)生可以說是醫(yī)藥行業(yè)公開的秘密。“風(fēng)波過后，大家還是會(huì)按照盈利效果最好的方式來布局銷售策略。從目前全球的市場(chǎng)環(huán)境來看，如果藥企不給醫(yī)院和醫(yī)生支付回扣，醫(yī)生完全可以開其他廠家的類似藥物，大多藥企都會(huì)選擇認(rèn)罰而不是改革。”一位藥監(jiān)部門的業(yè)內(nèi)人士指出，之前由于日本政府規(guī)定，藥企嚴(yán)禁向醫(yī)生宣傳藥品信息和支付回扣，因而日本藥企在中國的業(yè)績(jī)普遍都不理想，許多重磅藥物直到專利過期每年也只有幾千萬元的收入。京華時(shí)報(bào)記者平亦凡
藥品定價(jià)“倒推計(jì)算”
第一步
開展國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)研：參考其他跨國藥企相同或者相近的藥品確定價(jià)格；如果屬于原研藥，“想賣多高的價(jià)格就定多高的價(jià)格”。
第二步
將價(jià)格報(bào)給公司財(cái)務(wù)部。
第三步
公司將定價(jià)需求報(bào)給GSK總部的TP中心(全球價(jià)格轉(zhuǎn)移中心)，計(jì)算出成本價(jià)和在中國進(jìn)口的口岸價(jià)。
第四步
TP中心認(rèn)可后，GSKCI按照總部計(jì)算的口岸價(jià)進(jìn)口藥品，這時(shí)口岸價(jià)已遠(yuǎn)高于成本價(jià)。
第五步
藥品進(jìn)口后，GSKCI按照已經(jīng)轉(zhuǎn)移定價(jià)的口岸價(jià)，向國家發(fā)改委申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)，發(fā)改委依據(jù)申報(bào)資料，以口岸價(jià)為基數(shù)批準(zhǔn)GSKCI在國內(nèi)銷售的藥品價(jià)格。其中，把確定后的原產(chǎn)國零售價(jià)作為銷往中國的成本價(jià)，到中國后再實(shí)行一套定價(jià)策略。(本版除署名外京華時(shí)報(bào)記者袁國禮)
