美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬
出身：父親是肯尼亞留美學(xué)生
學(xué)歷：哈佛大學(xué)法學(xué)博士
前職業(yè)：律師
印尼總統(tǒng)候選人佐科維
出身：木匠家庭
學(xué)歷：大學(xué)本科
前職業(yè)：家具商人
意大利總理倫齊
出身：父親是一個(gè)小企業(yè)家
學(xué)歷：佛羅倫薩大學(xué)法律系本科
前職業(yè)：企業(yè)員工
紐約市長(zhǎng)白思豪
出身：父親是老兵，母親是黑人
學(xué)歷：哥倫比亞大學(xué)國(guó)際關(guān)系碩士
前職業(yè)：市政工作者
南非總統(tǒng)祖馬
出身：一名傭人的兒子
學(xué)歷：沒有受過正規(guī)學(xué)校教育
經(jīng)歷：曾流亡外國(guó)
草根派政客莫迪贏得印度大選，擊敗傳統(tǒng)精英“百年老店”國(guó)大黨，而就在年初他還被國(guó)大黨領(lǐng)袖譏諷為只配賣茶水；無獨(dú)有偶，民調(diào)顯示有“印尼奧巴馬”之稱的草根政客佐科維同樣可能在7月的大選中折桂。不僅在亞洲，近年來，各國(guó)政壇涌現(xiàn)出很多草根政要，從意大利最年輕總理倫齊，到紐約市長(zhǎng)白思豪，到巴西前總統(tǒng)盧拉、再到南非總統(tǒng)祖馬，民眾為何青睞草根政客？當(dāng)草根PK精英，如何逆襲成功？
關(guān)鍵詞：選民
不再想要政客施舍
在今年1月，國(guó)大黨領(lǐng)袖嘲笑賣茶水出身的莫迪永遠(yuǎn)不能成為總理，只配賣茶水。而莫迪對(duì)此不以為然，在他看來處于執(zhí)政中心的人不懂得貧窮為何物，但是他出生貧寒家庭，見證并親身體驗(yàn)過貧窮生活，用莫迪的話來說就是，“火車上賣茶水的人比（鐵道）部長(zhǎng)更了解鐵路”。
《金融時(shí)報(bào)》亞洲版主編大衛(wèi)·皮林對(duì)新京報(bào)記者表示，莫迪勝選打破了尼赫魯甘地家族是印度政壇常青樹這種慣例，代表民眾期待改變，印度選民由“請(qǐng)?jiān)感瓦x民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸竿瓦x民”，即不再想要政客的施舍，而想要屬于自己的機(jī)會(huì)，這在某種程度上折射出民眾反擊傳統(tǒng)政治精英和“一成不變政治”的愿望。
和莫迪一樣，一般來說草根政客多出身平民，這成為他們與精英政客最大的區(qū)別，他們多從基層走入政治舞臺(tái)，即便可能沒有很高的學(xué)歷，但是底層出身會(huì)讓他們的主張更接近一些選民的需要，更容易與民眾打成一片，從而助其贏得選舉，例如，巴西首位工人出身的總統(tǒng)盧拉，南非總統(tǒng)祖馬，以及已故韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉，他們都出身貧苦家庭，沒有耀眼的學(xué)歷，但卻都有著與底層民眾同甘共苦的奮斗經(jīng)歷，盧拉曾經(jīng)修過鞋，盧武鉉曾經(jīng)在漁網(wǎng)公司打工。
關(guān)鍵詞：身份
“圈外人士”更有共鳴
《金融時(shí)報(bào)》國(guó)際事務(wù)首席評(píng)論家吉迪恩·拉赫曼對(duì)新京報(bào)記者表示，雖然在民主政體中，所有政客一定程度上都要使自己受草根階層歡迎，否則沒人會(huì)投票給他。但政客的出身確實(shí)會(huì)產(chǎn)生一定影響，草根政客通常出身卑微，而精英主義政客則多像卡梅倫那樣出身富裕家庭并接受良好教育。
出身平民、沒有高學(xué)歷雖然讓草根政客不具備傳統(tǒng)精英手握大量政治資源這樣的優(yōu)勢(shì)，但親民確是其在大選中屢試不爽的制勝法寶。意大利錫耶納大學(xué)教授、精英政治專家馬里齊奧·科塔對(duì)新京報(bào)記者表示，精英政客是“圈內(nèi)人士”，他們更傾向于秉持現(xiàn)有政治體系中形成的觀點(diǎn)和做事方法。而草根政客則是“圈外人士”，與普通民眾更有共鳴，因此更能理解民眾的需求。當(dāng)傳統(tǒng)精英不能有效解決民眾的問題，而民眾也認(rèn)為傳統(tǒng)精英只專注于自己的利益，與民眾溝通不暢，這時(shí)候，草根政客的機(jī)會(huì)就來了。
關(guān)鍵詞：時(shí)勢(shì)
耳目一新的政治做派
所謂時(shí)勢(shì)造英雄，不同時(shí)代和政治背景下產(chǎn)生的草根政客有不同特點(diǎn)，一些新生代草根政客走與老派政治精英不同的“年輕改革范兒”，例如，意大利最年輕總理倫齊和紐約市長(zhǎng)白思豪，不同于老一代草根政客，他們接受過高等教育。除了親民，他們更會(huì)利用社交網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)展示讓人耳目一新的政治理念和做派，頗受年輕選民歡迎。在社交網(wǎng)絡(luò)還沒有出現(xiàn)的年代，富裕的精英政客可以掌握更多的話語權(quán)，而這一現(xiàn)象已被推特、Facebook打破。
被《時(shí)代》周刊稱為“年輕版布萊爾、意大利奧巴馬”的馬泰奧·倫齊是意大利最年輕的總理，1975年出生的他，從政經(jīng)歷開意大利政壇多項(xiàng)先河，29歲時(shí)就擔(dān)任佛羅倫薩省省長(zhǎng)；早在2010年，針對(duì)意大利政界人物老化，高層官僚主義嚴(yán)重的現(xiàn)象，倫齊就提出“粉碎老一代政客”的想法，因此得名“政壇粉碎機(jī)”。
今年年初，39歲的倫齊成為意大利總理，他的口號(hào)是“輪到新生代去進(jìn)行真正的改革”，雖然一些老政客認(rèn)為倫齊就是“菜鳥”，因?yàn)樗麤]有在意大利議會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)就直接擔(dān)任總理，但倫齊銳意改革的魄力卻頗受意大利民眾喜愛。
關(guān)鍵詞：改革
并非全都“劫富濟(jì)貧”
對(duì)于倫齊這類改革派草根政客走入權(quán)力中心，錫耶納大學(xué)教授科塔認(rèn)為，當(dāng)現(xiàn)有的政治精英不能持續(xù)更新自我保持活力，就會(huì)逐漸喪失與選民之間的感覺，并且會(huì)趨向自滿。這種情況下，挑戰(zhàn)者就會(huì)產(chǎn)生，他們會(huì)使用一種非精英類語言，與普通民眾走得很近，并且會(huì)許諾進(jìn)行一些喊了很多年但卻從來沒實(shí)施過的改革。
雖然草根政客紛紛上臺(tái)一定程度上沖擊了精英政治，但畢竟管理政府是一個(gè)復(fù)雜的游戲，僅僅靠保持改革理念是不夠的，草根政客最備受質(zhì)疑之處便是沒有高層執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，特別是在國(guó)家層面。因此，一些分析人士擔(dān)憂草根政客會(huì)為了民意而推行激進(jìn)的“劫富濟(jì)貧”政策。
去年，住平民區(qū)愛小館子的白思豪當(dāng)選紐約市長(zhǎng)，白思豪的主張傾向社會(huì)公平，反對(duì)補(bǔ)貼企業(yè)，支持向更多失業(yè)者和貧民發(fā)放食物券，支持帶薪病假，主張?zhí)岣邔?duì)富人征稅等。
這些主張?jiān)谄涓?jìng)選時(shí)就被精英階層質(zhì)疑，在實(shí)施過程中更是產(chǎn)生一些爭(zhēng)議，今年4月，一些紐約華裔在接受采訪時(shí)認(rèn)為白思豪的執(zhí)政表現(xiàn)一般，中華公所主席伍銳賢表示，白思豪的政策過于激進(jìn)，特別是在簽署通過帶薪病假法案時(shí)表現(xiàn)很強(qiáng)勢(shì)，缺乏周全的考慮。
草根政客通常會(huì)像白思豪那樣多傾向?qū)崿F(xiàn)財(cái)富再分配，減少貧富分化，而精英政客則多像前紐約市長(zhǎng)布隆伯格那樣更關(guān)注富人和高級(jí)知識(shí)分子，實(shí)施減稅和營(yíng)造良好的商業(yè)環(huán)境方面的政策。但《金融時(shí)報(bào)》國(guó)際事務(wù)首席評(píng)論家拉赫曼也指出，其實(shí)草根政客也并非全都會(huì)“劫富濟(jì)貧”，因?yàn)椴煌伪尘跋掠胁煌恼卧V求，他們的政策也呈現(xiàn)差異化，莫迪就很親商業(yè)，關(guān)注就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而意大利總理倫齊也深受意大利商業(yè)團(tuán)體歡迎。
盧拉也是一個(gè)很好的例子，雖身為左翼政黨代言人，但他并沒有像西方世界以及巴西富有階層擔(dān)心的那樣，站到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)立面。盧拉政府中間偏左的路線不僅保留了前任的經(jīng)濟(jì)成果，也確保了戰(zhàn)略性行業(yè)的穩(wěn)定。
對(duì)于草根政客的執(zhí)政前景，錫耶納大學(xué)教授科塔指出，草根政客一般會(huì)被稱為改革者，他們通常會(huì)重新定義政府的公共政策，但問題在于，他們能否將承諾的改革理念付諸實(shí)際。贏得選舉是一回事兒，而如何真正治理政府則是另一回事兒，草根政客在贏得選舉后要轉(zhuǎn)變自我，以展現(xiàn)不同于選舉時(shí)的能力。特別是要吸納一部分傳統(tǒng)精英，并學(xué)會(huì)接受傳統(tǒng)精英團(tuán)體的可取之處。
本版采寫/新京報(bào)記者 王曉楓
