5月18日，一名男子（左）向新來(lái)的商販?zhǔn)召M(fèi)
只要每月繳納費(fèi)用，商販可在路邊占道經(jīng)營(yíng)？一個(gè)多月前，聚集在馬泉營(yíng)西路占據(jù)人行道擺攤的商販們遇到了“管理者”，一名男子自稱是城管派來(lái)的工作人員向商戶們收取費(fèi)用。商販們?cè)诶U納450元費(fèi)用后即可獲得一個(gè)編號(hào)，并被“允許”在這里擺攤。對(duì)于這名管理者的身份，城管和崔各莊鄉(xiāng)政府均稱是對(duì)方“委托”的一家公司的員工所為。日前北京青年報(bào)記者獲悉，收費(fèi)者已將收取的費(fèi)用退還，在得知不許繼續(xù)擺攤的消息后，商販們也得到了新的信息：可以交錢去別的街道擺攤。
現(xiàn)場(chǎng)
每月交450元 街邊就能擺攤
近日，騰訊微博網(wǎng)友“鐵血丹心”發(fā)布微博稱，在北京朝陽(yáng)區(qū)馬泉營(yíng)村口，每月交450元可以在街邊擺攤。
18日下午，北青報(bào)記者來(lái)到馬泉營(yíng)地鐵口出來(lái)的馬泉營(yíng)西路。該路段向北延伸200多米的范圍成了商販們擺攤的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。當(dāng)天4點(diǎn)30分左右，人流高峰還沒(méi)到來(lái)，各種水果、小吃攤、生活日用品攤點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)始營(yíng)業(yè)。
商販往往帶著各類車輛來(lái)此擺攤，機(jī)動(dòng)車道右側(cè)停放著一些面包車、廂式貨車和三輪車，兩車道的道路因?yàn)樯特湹臄傸c(diǎn)變得有些擁擠。
擺攤的何先生介紹，他租住在附近的村子里，2年多前，因?yàn)檫@條街道靠近地鐵，人流量大，看準(zhǔn)商機(jī)過(guò)來(lái)擺攤。“剛開(kāi)始收費(fèi)一個(gè)多月，每月要交費(fèi)450元，可在晚6點(diǎn)后擺攤，交900元的可在早晚時(shí)間擺攤，這里一人一個(gè)編號(hào)，收費(fèi)員按號(hào)管理，每晚6點(diǎn)左右會(huì)沿著人行道轉(zhuǎn)悠，有時(shí)候，收費(fèi)男子身后也會(huì)跟隨著穿著迷彩服的人。”
在此擺攤需交費(fèi)的說(shuō)法得到了其他商販的印證。此外，何先生向北青報(bào)記者出示了4月20日交費(fèi)時(shí)收費(fèi)人員開(kāi)具的“收據(jù)”。收據(jù)顯示，何先生交費(fèi)450元，期限為“4月20日到5月20日”，在收據(jù)的右上角寫有何先生的編號(hào)和所屬的“晚上擺攤”類型。收據(jù)下方署著男子的簽名，但沒(méi)有任何蓋章。其他一些商販?zhǔn)种械氖論?jù)也大致相同，但有些收據(jù)沒(méi)有簽名。
一些商販推來(lái)的三輪車外圍玻璃上，印著“崔各莊便民服務(wù)車馬泉營(yíng)定點(diǎn)攤位”字樣的貼紙貼在車上，貼紙上印有數(shù)字編號(hào)。商販介紹，這樣的標(biāo)語(yǔ)只有在交完錢之后才能得到。
目擊
掛著“管理員”牌子 自稱“城管派來(lái)的”
晚上7點(diǎn)多，馬泉營(yíng)村西路上的行人開(kāi)始增多。此時(shí)，一名大約50歲的男子出現(xiàn)在街道上。“這就是收費(fèi)的人。”一位攤主指著男子告訴北青報(bào)記者。
“你是新來(lái)的吧？先交100元，是押金，走的話還可以退，明天再交350元，我就給你個(gè)編號(hào)。”男子徑直走向劉先生的攤位，由于他是新來(lái)擺攤的商販，男子開(kāi)始開(kāi)口收費(fèi)。隨后，男子打開(kāi)編織袋，掏出一本登記冊(cè)，趴在劉先生的三輪車上登記。
“交了錢就沒(méi)人管你啦。”這名男子收過(guò)劉先生的錢后說(shuō)。北青報(bào)記者注意到，男子胸前的牌子上寫有“崔各莊地區(qū)管理員”字樣。“我剛交的錢就后悔了，我這貨一晚上才賣多少錢？下次他再來(lái)，我就說(shuō)咱倆是一個(gè)攤位的。”賣烤腸的攤販嘀咕了一句。
商販們對(duì)于收費(fèi)人員的身份并不清楚。“不知道他是哪里的，收錢的時(shí)候，他什么也沒(méi)說(shuō)，我們看到他胸前的牌子就給他了”。一位攤販告訴北青報(bào)記者。一些商販猜測(cè)收費(fèi)男子應(yīng)該和城管有關(guān)系。也有商販向記者表示，該男子第一次向自己收費(fèi)時(shí)自稱是城管下屬公司的員工。
收費(fèi)男子向前繼續(xù)走動(dòng)，北青報(bào)記者跟在其身后。男子沒(méi)走多遠(yuǎn)，遇到當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬策墶Ｃ窬瘜?duì)男子進(jìn)行了詢問(wèn)，收費(fèi)的男子打完一通電話后，摘掉胸前的牌子，自稱是“城管派來(lái)的”。
說(shuō)法
收費(fèi)者是何身份？ 城管鄉(xiāng)政府說(shuō)法不一
由于這名收費(fèi)男子自稱是“城管派來(lái)的”，北青報(bào)記者撥通了朝陽(yáng)區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)崔各莊執(zhí)法隊(duì)的電話。工作人員表示，馬泉營(yíng)西路擺攤的區(qū)域確歸城管管理，城管方面也知曉馬泉營(yíng)西路有人向攤販?zhǔn)召M(fèi)的事，但城管稱，收費(fèi)的人并不是城管的工作人員，而是崔各莊鄉(xiāng)政府委托的一家公司派來(lái)的人。
城管的工作人員表示，這塊地方本來(lái)是不允許擺攤的，收費(fèi)人員收取的是衛(wèi)生費(fèi)和管理費(fèi)，管理商販在規(guī)定的時(shí)間段和區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)且要保持衛(wèi)生、不能影響交通。
北青報(bào)記者隨之來(lái)到崔各莊鄉(xiāng)政府，一名不愿透露姓名的工作人員向記者出示了一份政府熱線回饋的資料，其中涉及馬泉營(yíng)西路擺攤問(wèn)題。
這名工作人員表示，擺攤的區(qū)域歸崔各莊城管隊(duì)管轄，是不允許擺攤的。由于擺攤商販過(guò)多，造成周邊臟亂差的情況被市民多次舉報(bào)過(guò)。北青報(bào)記者在這份資料中看到，崔各莊城管“委托”一家裝飾設(shè)計(jì)有限公司對(duì)街道進(jìn)行管理，收取一定的服務(wù)和管理費(fèi)。但對(duì)于這種說(shuō)法，崔各莊城管予以否認(rèn)，工作人員稱收費(fèi)一事和他們沒(méi)有關(guān)系。
由于無(wú)法和這家裝飾設(shè)計(jì)有限公司取得聯(lián)系，北青報(bào)記者撥通了留在收據(jù)上的一個(gè)手機(jī)號(hào)碼。電話接通后，一名王姓男子自稱是給公司打工，代表公司來(lái)馬泉營(yíng)西路收費(fèi)，同時(shí)還負(fù)責(zé)打掃清潔。“你問(wèn)這個(gè)有什么用。”北青報(bào)記者詢問(wèn)收費(fèi)男子的公司和收的錢的去向，該男子隨即掛斷了電話。
進(jìn)展
多名攤販?zhǔn)盏酵丝?被告知不許再擺攤
19日，崔各莊城管執(zhí)法隊(duì)的工作人員曾向北青報(bào)記者確認(rèn)，鄉(xiāng)政府委托收費(fèi)的公司將不再收費(fèi)。
20日晚7點(diǎn)，北青報(bào)記者來(lái)到馬泉營(yíng)西路，該路段近200米的擺攤區(qū)域，攤販縮減大半。“早上有人來(lái)，說(shuō)不讓擺攤了。”賣西瓜的楊先生說(shuō)，之前收費(fèi)的男子于當(dāng)晚6點(diǎn)左右把錢退還給商販。楊先生表示，退款并非全額，而是扣除實(shí)際出攤的天數(shù)的金額，此外，退款的人也沒(méi)有解釋具體原因。
此前，收費(fèi)保證能擺攤不被查，突然又被退款告知不能擺攤，一些攤販也不知道該怎么辦。北青報(bào)記者此前接觸過(guò)的幾名攤販都表示，準(zhǔn)備選擇再次流動(dòng)擺攤。在周圍商販的指引下，北青報(bào)記者再度看到了前幾天收費(fèi)的那名男子，此時(shí)他正坐在一輛黑色的轎車駕駛座上。
5月21日下午5點(diǎn)，記者再次來(lái)到馬泉營(yíng)西路，在此擺攤的商販更少。“昨晚把錢還我了，說(shuō)這個(gè)地方不讓擺了。”商販王師傅說(shuō)，收費(fèi)男子退了錢后，還推薦他去別的地方繼續(xù)擺攤，并表示在那里也有地方歸其所在公司管理。
文/本報(bào)記者羅京運(yùn)實(shí)習(xí)記者李亞飛
