中新網5月29日電 最高人民檢察院今日召開發布會,通報未成年人刑事檢察工作開展情況。最高人民檢察院新聞發言人肖瑋表示,目前以各種方式侵害未成年人權益的現象大量存在,加大對未成年人司法保護已刻不容緩。
肖瑋說,全國有未成年人3億多人。近年來,在全社會的共同努力下,防治未成年人犯罪工作取得了明顯成績,未成年人犯罪總體呈下降趨勢。另一方面,目前以各種方式侵害未成年人權益的現象大量存在,加大對未成年人司法保護已刻不容緩。
肖瑋指出,檢察機關作為國家法律監督機關,執法辦案工作領域涉及未成年人刑事案件訴訟的全過程。基于對孩子的愛,檢察機關充分履行檢察職能,預防和減少未成年人犯罪,挽救涉罪未成年人。基于責任,在執法辦案過程中更加注重保護未成年人的合法權益,推動司法制度和社會保障體系的不斷健全完善,保障未成年人健康成長。
肖瑋表示,近年來最高檢主要做了以下幾個方面工作:
一、堅持少捕慎訴,注重感化幫教,對涉罪未成年人教育挽救的效果逐步顯現。據統計,近年來檢察機關批準逮捕、提起公訴的未成年人數量以及占全部犯罪的比例明顯下降,2012年全國檢察機關對涉罪未成年人的批捕率和起訴率較2008年分別下降了5.31個百分點和1.73個百分點,2013年較2012年又分別下降了7.72個百分點和1.42個百分點。未成年重新犯罪人數也在逐年遞減,2013年較2008年下降了29.6%,許多涉罪未成年人因得到及時幫教重新回歸社會。
二、著力加強專業化建設,未成年人刑事檢察工作制度機制不斷完善。2011年11月,最高人民檢察院設立未成年人犯罪檢察工作指導處,專門負責指導全國未成年人刑事檢察工作。截至目前,全國共成立有獨立編制的未成年人刑事檢察機構807個,占總數的22.5%。目前,高檢院正在著手制定以辦案質量和幫教效果為核心,涵蓋少捕慎訴、落實特殊制度、幫教挽救、開展犯罪預防等內容的符合未檢工作特點的考評機制,未成年人刑事檢察制度不斷發展和完善。
三、促進政法機關辦理未成年人刑事案件配套工作體系建設和未成年人犯罪社會化幫教預防體系建設取得新進展。預防和減少未成年人犯罪是一項系統工程,需要全社會和各部門的共同努力。
肖瑋說,各地檢察機關以執法辦案為依托,主動加強與其他政法機關和有關社會力量的聯系配合,推動建立“政府主導、司法保障、家庭、學校、社會三位一體”未成年人保護機制,形成預防和減少未成年人犯罪的合力。
一是,加強與偵查、審判、司法行政機關之間的協調配合,完善配套訴訟銜接機制和工作體系,如建立未成年人刑事司法聯席會議制度、逮捕必要性證明制度、分案起訴制度、法律援助制度等。
二是,深入開展創新“優秀青少年維權崗”活動,積極推進對未成年人的法制宣傳教育活動,主動走入學校、社區、農村和家庭,采取擔任法制副校長、舉辦法律講座、以案釋法等形式,開展對未成年人的法律宣傳教育。
三是,在各級黨委政府的領導、協調下,積極提出促進社會管理創新的建議,加強與綜治、教育、關工委、共青團、社會工作管理等相關職能部門和社會組織的聯系和銜接,共同構筑未成年人犯罪的綜合防控和教育挽救體系,為未成年人健康成長營造良好環境。
四、打防并舉,加強對被侵害未成年人合法權益的保障,為未成年人健康成長營造良好的社會環境。














