中新社北京5月31日電 (記者 邢利宇)第二次中央新疆工作座談會29日在北京落下帷幕。中國社會科學院中國邊疆史地研究中心研究員厲聲在接受中新社記者專訪時認為，本次座談會最重要的一點是：新疆的穩定與發展從已往的“局部省區”問題，提升到“國家大事”層面。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發表重要講話強調，做好新疆工作是全黨全國的大事，必須從戰略全局高度，謀長遠之策，行固本之舉，建久安之勢，成長治之業。

從2013年7月至今不到一年，中共中央就新疆問題召開兩次政治局常委會議，一次政治局全委會議，連同此次中央新疆工作會議。“這是史無前例的，”厲聲認為，這說明中央非常重視新疆工作，并從黨和國家的最高層面反復討論和制訂新疆穩定與發展的長遠戰略規劃。

此外，厲聲認為本次中央座談會的幾處新提法，也頗有深意。

一是“戰略定力”的提出。習近平指出，“實踐證明，我們黨的治疆方略是正確的，必須長期堅持，保持戰略定力?！?/p>

厲聲介紹，新疆占我國國土面積的1/6，改革開放以來，中共中央一直十分重視新疆的穩定與發展。從上世紀80年代后提出西部開放，構建歐亞大陸橋；到2000年提出西部大開發；2010年，提出跨越式發展；2013年提出絲綢之路經濟帶建設，新疆都在其中占有重要地位。目前，每年中央轉移支付和各省支援新疆的資金超過了1500億人民幣。從維護社會穩定打擊恐怖犯罪講，在上世紀90年代以來，國家對恐怖犯罪從未手軟，一直保持“高壓嚴打”態勢，打擊的力度不斷加大。

此次“戰略定力”的提出，說明中共中央對維護新疆穩定與發展的戰略部署與宏觀政策將繼續保持持續性和穩定性。

二是確定“新疆的問題最長遠的還是民族團結問題?！眳柭晱娬{，這句話重要且具有戰略性。民族團結問題，是新疆保持穩定與發展的基礎；新疆必須在民族團結上有一個較大的創新性發展，并注重提升民族團結的整體質量，這是事關新疆穩定與發展的基礎與關鍵所在。

三是提出“在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識”。厲聲認為，這是中央從中國和中華民族高度提出的基本要求。其中所指的“中華民族共同體意識”，即是對中華各民族而言：中華各民族是同處于一個大家庭的親兄弟；同時也是對在中華民族中占多數的漢族而言：在大家庭中要有兄長的胸懷和氣度，由此構成各民族彼此兄弟情誼的相互認同，在各民族中牢固樹立中華民族共同體意識。

四是提出“最大限度團結依靠各族群眾。”厲聲認為，這實際可以看成是“最大限度團結”和“最大限度依靠”各族群眾兩個層次的概念，在團結的基礎上做到“最大限度”；而強調“最大限度依靠”各族群眾則可以有充分信任、充分調動各族群眾，形成維護新疆穩定與發展的堅實基礎的解讀。

五是提出“穩步拓寬信教群眾正確掌握宗教常識的合法渠道”。這是在國家宗教事務工作方面首次明確提出的。厲聲表示，這是一種對合法、守法的信教家庭、群眾希望能了解和掌握一些宗教常識的回應和舉措。

六是提出“引導各族群眾追求現代文明生活?！眳柭曊J為，其中的“現代文明”包含三個層次：一是世界現代文明，在當今全球一體化的趨勢下，人類共有的世界現代文明在不斷提升和相互交流；二是中華現代文明，當今世界，中華現代文明是一顆璀璨的明珠，是中華各民族共有和共同追求的先進文明；三是彰顯中華各民族自身特色的民族現代文明，在各民族共同追求共有中華現代文明的同時，也在不斷提升和追求本民族的特色現代文明。

此外，本次會議上，國務院總理李克強指出：“著眼于長治久安的發展，是社會穩定的重要源泉，是民族團結的強大推力，是改善民生的根本保證。必須圍繞穩定謀發展，通過發展促穩定。”全國政協主席俞正聲在會議總結中強調：未來要“著眼黨和國家事業發展全局、統籌國內國際兩個大局”，“把好事辦實，把實事辦好”。

厲聲認為，從某種意義上講，新疆的穩定是“標”，發展是“本”。是次新疆工作座談會，既強調新疆的穩定，也著眼新疆的長遠發展，可謂“標本兼治”。(完)