中新網(wǎng)呼和浩特6月10日電 題：黃河支流內(nèi)蒙古和林段非法采砂猖獗 職能部門稱“管不住”

作者：尚虹波 劉文華

兩岸綠樹成蔭，腳下河水淙淙，稍微留意，便能看到成群的小魚隨著河水由東向西游過，這樣的渾河，在楊五(化名)的眼中，已經(jīng)存在了近70年。可2年前，這樣的美景一去不復返。

渾河美景不在

渾河是黃河在內(nèi)蒙古境內(nèi)較大的一條支流，源于山西省右玉縣，從東到西流經(jīng)山西右玉縣殺虎口、內(nèi)蒙古涼城縣永興水庫、和林縣前窯子水庫、清水河縣，在黃河幾字灣中段匯入黃河，是我國為數(shù)不多的由東向西流向的河流之一，故又稱“倒流河”。

楊五是內(nèi)蒙古呼和浩特市和林縣大紅城鄉(xiāng)人，世代種田為生。楊五家距離渾河不足1公里，在旱季，寬約200米的河槽里只有不足5米的細流，只有在夏季汛期到來時，河水才會多起來。

“以前這河邊可漂亮呢，長滿了草，一到夏天各種顏色的野花遍地都是，河水也清，村里的娃娃們都來抓魚。”楊五對記者說。

然而三年前，一些采砂廠猶如商量好一般，突如其來進駐渾河兩岸，至此以后，渾河兩岸美景不在，只留下采砂船的轟鳴聲和運沙車帶起的塵土。

據(jù)附近村民介紹，采砂廠生意紅火時，前來拉沙的大貨車一輛接著一輛，一直蜿蜒行駛，看不到盡頭，而村里剛修好的柏油路在短短幾天內(nèi)就被碾壓的全是大坑。

采砂船遍布兩岸

從呼和浩特市和林縣出發(fā)，沿209國道一路向西南行駛，約30公里后再轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)間公路，行車幾十分鐘后便進入大紅城鄉(xiāng)。車輛駛過渾河大橋時，大橋兩側(cè)4個采砂船正在作業(yè)，采砂船附下的河水濁不見底，附近則是連綿的沙山。

順著渾河一路向東，就是徐家12號村，沿河走過，幾乎每過200米就會看到1只采砂船，而采砂船不遠處，準會出現(xiàn)一排彩鋼板房。

正值午時，記者走進一間板房，屋里2男1女正在吃飯。經(jīng)過詢問記者得知他們都是從湖北來到內(nèi)蒙古的采砂工，在這里已經(jīng)工作了3年，對砂場的情況比較了解。“多的時候每天能采300立方，少的也有100立方，賣給和林縣大概25元每立方，賣給別的地方要更貴一些。”女工向記者介紹。

“你們的砂場有采砂的執(zhí)照嗎？”記者詢問。

“什么都沒有。”三人異口同聲回答。

“沒有執(zhí)照不怕被查嗎？”記者再問。

“沒見過查的。”女工回答。但她也說此前有幾次停工，可能跟檢查有關(guān)系。

在附近另一家采砂廠，記者見到了砂場的負責人侯先生。侯先生直言不諱地告訴記者他的砂場沒有任何證照，只是跟上面(大紅城鄉(xiāng))打好了關(guān)系，并且給了徐家12號村一部分錢，之后就開始生產(chǎn)。

在侯先生的辦公室，記者見到一名四十歲左右的男子，侯先生介紹這名男子是徐家12號村的村長。

這名男子告訴記者，同意砂場占用村集體所有的土地，村民每人分到約2000元。

“采砂船能挖多深，這么深的河水會不會給人畜造成危險？”記者問到。

“最少也有1人高，不過沒事，下場雨河水一淤，坑就平了。”這名男子說。

“這附近有多少采砂廠，都是本地人開的嗎？”記者再問。

“最多的時候聽說有50多家。”男子還透露，能在當?shù)亻_采砂廠的，都是有“關(guān)系”的人。

相對于采砂廠負責人和村干部的坦然，渾河周邊村莊的村民則多有抱怨。

“早就想讓他們走了，夏天雨水多，河里讓他們一挖，深淺都不知道，不安全啊。”一位在河邊放羊的老人對記者說。但是看到砂場的負責人走了出來，老人抓緊趕著羊走了。

職能部門“管不住”

據(jù)記者了解，渾河流經(jīng)有和林格爾縣約72公里長的河段。

根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》和《河道采砂收費管理辦法》要求，河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃，河道采砂實行許可證制度，按河道管理極限實行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門統(tǒng)一印制，由所在河道主管部門或由其授權(quán)的河道管理單位負責發(fā)放。

10日下午，記者從和林縣水務(wù)局了解到，渾河兩岸的采砂廠都沒有取得采砂許可證，那么在過去的2年間，這些采砂廠為什么能夠如此順利采砂而不受監(jiān)管呢？

雖然非法采砂破壞河道，但和林縣水務(wù)局給出的答案是“管不住”。

“采砂廠都是鄉(xiāng)政府批出去的，采沙廠的老板們，都是‘有關(guān)系’的人，管不住。”和林縣水務(wù)局黨委書記強浩稱。

“我們準備取締渾河沿岸的采砂戶，給他們下發(fā)了‘違法通知書’，準備出臺政策，現(xiàn)在正在研究當中。”對這一情況比較了解的和林縣水務(wù)局水政執(zhí)法大隊續(xù)姓副隊長介紹，“目前和林縣的采砂廠集中在大紅城鄉(xiāng)，現(xiàn)在沒有50家了。由于和林縣建設(shè)工程比較多，建設(shè)所用沙土量很大，所以完全取締不太現(xiàn)實。”(完)