中新網6月12日電今日,針對我國外匯儲備可能過多的話題,外匯局國際收支司司長管濤在中國政府網訪談中表示,要繼續完善市場化的人民幣匯率形成機制,培育國內的外匯市場,進一步發揮匯率對國際收支調節的價格杠桿作用。此外,解決好流量問題,控制好收支平衡,盤活存量以促進外匯儲備過多問題的解決。
管濤介紹,首先,中國政府早已明確不追求外匯儲備越多越好,外匯儲備增減反映的是一個國家的國際收支平衡狀況。在2002年底,黨的十六大首次把保持國際收支平衡作為宏觀調控的四大目標之一。2006年底中央經濟工作會議明確指出,中國國際收支的主要矛盾已經從外匯短缺轉為貿易順差過大、外匯儲備增長過快。“所以這些年我們干的主要事情就是“調結構、擴內需、減順差、促平衡”,中國政府一直在朝著向這個方向努力,我們看到這個政策已經發揮了一定的效果,貨物貿易、服務貿易為主的經常項目順差占GDP的比重,最高時2007年是10.1%,最近這幾年已經降到了2%左右,遠遠低于國際上認可的經常項目差額占GDP比重的合理標準,顯示我們經濟的對外平衡、國際收支狀況改善已經取得了很大成效。“
談及如何解決外匯儲備過多的問題,管濤表示,應該堅持雙管齊下,外匯儲備過多一方面體現在流量,另一方面體現在存量高,現在基本上已經達到了4萬億美元。所以要解決好流量問題,控制好收支平衡,主要措施就是加快推進經濟發展方式轉變和結構調整,使經濟增長由較多依賴投資、出口轉向消費、投資、出口協調拉動;此外,在穩定出口的同時增加進口,促進貿易收支平衡,在提高外資利用質量的同時,穩步拓寬資本流出的渠道,增加資本輸出,促進跨境資金雙向有序的合理流動;要繼續完善市場化的人民幣匯率形成機制,培育國內的外匯市場,進一步發揮匯率對國際收支調節的價格杠桿作用;加強跨境資金流動的監測,完善應對預案,“我們既要預防資本大量流入帶來的沖擊,同時也要防范資本集中流出可能帶來的風險,要雙向監測預警,堅守住防守底線。“
他表示,另一方面就是盤活存量。我國有這么大規模的外匯儲備,要完善大規模外匯儲備經營管理體制,按照國家提出來的16字方針,就是要“依法合規、有償使用、提高效益、有效監管”的原則,根據國家改革開放整體部署和經濟發展的客觀需要,不斷創新和拓寬外匯儲備運用渠道和方式,提高外匯資源的使用效率。
管濤補充表示,在促進國際收支平衡同時也要兼顧到我們的增長、就業、通脹這些目標,不可能就外匯談外匯,就平衡談平衡。再有,既然國際收支平衡還是一個國際金融問題,所以受到外部環境的制約,外部環境發展變化對國際收支平衡演變也會帶來影響。所以在促進國際收支平衡這個問題上,既要有信心和勇氣,同時也要有耐心和毅力。(中新網金融頻道)














