據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，近日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議審議通過的《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問題的框架意見》和《上海市司法改革試點(diǎn)工作方案》，對(duì)七個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題確定了政策導(dǎo)向。完善司法人員分類管理、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理4項(xiàng)改革，將在上海、廣東、吉林、湖北、海南、青海6個(gè)省市先行試點(diǎn)。今后法官檢察官怎么選？中央政法委副秘書長(zhǎng)姜偉就此接受本臺(tái)專訪，進(jìn)行解讀。
中央政法委副秘書長(zhǎng)姜偉分析，長(zhǎng)期以來，我們對(duì)司法人員實(shí)行與普通公務(wù)員基本相同的管理模式，不能充分體現(xiàn)司法職業(yè)特點(diǎn)，不利于把優(yōu)秀人才留在司法一線。在法院、檢察院工作的人員并不都是法律意義上的司法人員。為此，《改革框架意見》根據(jù)中央要求，提出司法人員分類管理的基本思路和工作要求。將對(duì)法官、檢察官實(shí)行有別于普通公務(wù)員的管理制度，建立法官、檢察官員額制。
姜偉：對(duì)法院、檢察院的人員實(shí)行分類管理制度，把法院、檢察院工作人員分為三類，一類是法官、檢察官，第二類是司法輔助人員，第三類是司法行政人員，建立法官、檢察官員額制，把高素質(zhì)人才充實(shí)到辦案一線。
今后將如何選任法官、檢察官？姜偉強(qiáng)調(diào)，法官、檢察官的選任，要堅(jiān)持黨管干部原則，尊重司法規(guī)律。
姜偉：今后選任法官、檢察官，條件將更為嚴(yán)格，程序更加規(guī)范，主要考慮要在省一級(jí)設(shè)立法官、檢察官遴選委員會(huì)，綜合考慮政治素質(zhì)、廉潔自律情況、職業(yè)操守情況、法律素養(yǎng)、從業(yè)經(jīng)歷、辦案能力等多種因素，公平公正地選任法官、檢察官。
法官、檢察官的選任渠道將擴(kuò)大，實(shí)行有別于普通公務(wù)員的招錄辦法，招錄優(yōu)秀律師和具有法律職業(yè)資格的法學(xué)學(xué)者等法律職業(yè)人才進(jìn)入法官、檢察官隊(duì)伍。
姜偉還分析，司法權(quán)是對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)和適用法律的判斷權(quán)、裁決權(quán)，不僅要求司法人員具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守，還要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)歷和社會(huì)閱歷。因此，試點(diǎn)地方可探索延遲優(yōu)秀法官、檢察官的退休年齡，下一步還將考慮適當(dāng)提高初任法官、檢察官的任職年齡。
《改革框架意見》和《上海改革方案》提出要完善司法責(zé)任制。為什么把司法責(zé)任制作為改革試點(diǎn)的重點(diǎn)？對(duì)完善司法責(zé)任制有何考慮？
中央政法委副秘書長(zhǎng)姜偉分析，司法體制改革的目標(biāo)，是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。實(shí)現(xiàn)司法公正，關(guān)鍵是要建立符合司法規(guī)律的辦案責(zé)任制，做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究”。近年來，司法機(jī)關(guān)為完善司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)行了許多積極探索，也取得一定成效，但仍存在審者不判、判者不審等問題。為此，黨的十八屆三中全會(huì)《決定》要求，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)，探索建立突出法官、檢察官主體地位的辦案責(zé)任制。
《改革框架意見》將司法責(zé)任制作為改革試點(diǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
姜偉：完善司法責(zé)任制，突出法官、檢察官辦案的主體地位，對(duì)所辦案件終身負(fù)責(zé)，同時(shí)要強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格錯(cuò)案責(zé)任追究，按照權(quán)力、責(zé)任、待遇相統(tǒng)一的原則，相應(yīng)地提高法官檢察官的待遇。
為防止法官、檢察官濫用權(quán)力，《意見》提出，需要同步研究健全對(duì)司法權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督；加大司法公開力度，全面推進(jìn)辦案工作全程錄音錄像、生效裁判文書上網(wǎng)；充分發(fā)揮律師在訴訟中的作用，確保司法權(quán)依法公正運(yùn)行，真正讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。(記者孫瑩)
