中新網(wǎng)6月16日電 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將于7月1日起正式施行。人力資源社會(huì)保障部副部長胡曉義今日表示，《辦法》主要解決在城鎮(zhèn)化過程當(dāng)中推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系建設(shè)，尤其是以農(nóng)民工為主要群體的累計(jì)性、延續(xù)性養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)系銜接的問題。

胡曉義表示，黨中央、國務(wù)院確定了推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)目標(biāo)，而社會(huì)保障體系首當(dāng)其沖的就是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的體系。要實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，就要解決跨地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移銜接問題，也要解決跨制度(不同制度之間)的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的銜接問題。另外一個(gè)背景就是城鎮(zhèn)化速度非常快，每年有數(shù)以百萬計(jì)，甚至上千萬的新的人口流入到城鎮(zhèn)里來，不同制度之間由于人群流動(dòng)怎么實(shí)現(xiàn)銜接，使相關(guān)群體延續(xù)性的權(quán)益能夠得到保障，這是一個(gè)很突出的問題，而且會(huì)越來越突出。

胡曉義表示，大量農(nóng)民工從農(nóng)村涌入城市，但是由于就業(yè)不夠穩(wěn)定，也可能返回到農(nóng)村，或者返回農(nóng)村一段時(shí)間又到城市，反復(fù)的情形比較多。在這個(gè)過程當(dāng)中，如果沒有一個(gè)恰當(dāng)?shù)恼甙才诺脑挘敲崔r(nóng)民工的權(quán)益，特別是這種累積性的養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)益會(huì)受到很大的損害。

胡曉義指出，《辦法》主要解決在城鎮(zhèn)化過程當(dāng)中推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系建設(shè)，尤其以農(nóng)民工為主要群體的，他們的累計(jì)性、延續(xù)性養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)系銜接的問題。