圖片說明：“刁成龍”的身份信息

圖片說明：“刁龍龍”的身份信息

圖片說明：中國廉政網(wǎng)上刊登的調(diào)查結(jié)果(網(wǎng)絡(luò)截圖)

中國廉政網(wǎng)的網(wǎng)頁上至今公布著這樣一則要聞：“臨汾市檢察院反瀆職局副局長刁某某弄虛作假、抱養(yǎng)二胎，妻子、兒子雙重戶口及使用套牌車被當?shù)厝罕妼嵜e報。經(jīng)多地調(diào)查取證，查清了刁某某上述違紀違法事實。目前，刁某某正在接受組織處理……”

刁某某案的東窗事發(fā)，緣于一場看似簡單的官司。盡管官司失利方舉報了刁某某的違法違紀行為，但是“查清”不等于“落實”，據(jù)悉刁某某仍像往常一樣于山西省臨汾市檢察院上班、下班。

村委會成員集體被判“故意毀壞財物罪”

2013年2月17日，山西省臨汾市堯都區(qū)人民法院作出一份《刑事附帶民事判決書》，判決書的內(nèi)容顯示：臨汾市堯都區(qū)劉村鎮(zhèn)劉南村村委會成員黃煒、王小軍、郭東銘等10人，因構(gòu)成故意毀壞財物罪，分別被處以有期徒刑或者罰金。

究竟是何原因竟讓劉南村整個村委會班子成員被“一網(wǎng)打盡”呢？事情得追溯到2012年，那時由黃煒擔任村委會主任的新一屆村委會班子剛成立不久，村委會在清理村里的土地承包情況時，發(fā)現(xiàn)村民刁天恩的土地承包合同存在嚴重瑕疵。

劉南村村西的670畝土地早在1998年時就由村委會發(fā)包給了村民黃續(xù)崗經(jīng)營“騰飛農(nóng)場”，承包期限至2019年止。可是在2011年4月，原村委會主任黃續(xù)森又主持將本屬于“騰飛農(nóng)場”的8.5畝土地轉(zhuǎn)承包給刁天恩與其孫子刁龍龍，承包期限為70年。村委會認為，村西的土地調(diào)整給刁天恩和刁龍龍承包，未按公開協(xié)商程序，也沒有辦理登記審批手續(xù)，同時70年的承包期限超出法律規(guī)定的時間。此外，村委會并沒有刁天恩和刁龍龍這份土地承包合同的承包費繳納記錄。

于是，在2012年1月10日村委會召開的承包戶工作會議上，村委會提出刁天恩和刁龍龍的土地承包合同無效。據(jù)當時參加了會議的村民回憶，當時刁天恩與村委會達成了口頭協(xié)議：同意交回土地。

而后，村委會將土地交給“騰飛農(nóng)場”繼續(xù)承包。2012年3月，“騰飛農(nóng)場”本已挖好樹坑，準備栽種核桃樹。未料4月5日刁天恩竟將自家的松樹苗和柏樹苗種在了坑里。在通知刁天恩將土地恢復原貌無效后，10位村委會成員于4月11日將刁天恩所栽種的樹苗移走，臨時栽種在地頭。據(jù)知情村民透露，當時村委不僅口頭通知了刁天恩，還張貼公告讓刁天恩及時管理那些被移走的樹苗。“騰飛農(nóng)場”的職工徐邦達稱，根據(jù)他30年的樹苗栽培經(jīng)驗，樹苗移走后如果有人保管就不會死亡，但是刁天恩沒管，“沒人管(樹苗)就會自然死亡”。

2012年4月14日，刁天恩帶著在臨汾市檢察院工作的兒子刁明生一起來到臨汾市堯都公安分局劉村派出所報案。很快，臨汾市堯都區(qū)人民檢察院以“故意毀壞財物罪”對村委會成員10人提起公訴。經(jīng)審理，一審法院和二審法院均判定黃煒等10人“故意毀壞財物罪”罪名成立。

案件審理過程中，被告方提出的幾點疑問引人深思。被告方稱，作為案件標的物的樹苗 “來源不明”。雖然法院因無證據(jù)而對此控訴不予支持，但記者從知情人處獲悉，當初送給刁天恩樹苗的園林公司至今沒有收到過刁天恩支付的樹苗款。

此外，刁天恩和刁龍龍與上一屆村委會約定的土地承包期限長達70年，這樣的土地承包合同是合法、有效的嗎？

我國《農(nóng)村土地承包法》第20條規(guī)定：“耕地的承包期為三十年。”劉村鎮(zhèn)經(jīng)管站(對劉村鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包合同進行監(jiān)管的鎮(zhèn)政府部門)工作人員趙康虎稱，其在征求合同股同事意見后認為，刁天恩和刁龍龍的土地承包合同簽訂程序不合法，承包期限過長。

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