圖片說(shuō)明：“刁成龍”的身份信息
圖片說(shuō)明：“刁龍龍”的身份信息
圖片說(shuō)明：中國(guó)廉政網(wǎng)上刊登的調(diào)查結(jié)果(網(wǎng)絡(luò)截圖)
中國(guó)廉政網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上至今公布著這樣一則要聞：“臨汾市檢察院反瀆職局副局長(zhǎng)刁某某弄虛作假、抱養(yǎng)二胎，妻子、兒子雙重戶口及使用套牌車被當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)名舉報(bào)。經(jīng)多地調(diào)查取證，查清了刁某某上述違紀(jì)違法事實(shí)。目前，刁某某正在接受組織處理……”
刁某某案的東窗事發(fā)，緣于一場(chǎng)看似簡(jiǎn)單的官司。盡管官司失利方舉報(bào)了刁某某的違法違紀(jì)行為，但是“查清”不等于“落實(shí)”，據(jù)悉刁某某仍像往常一樣于山西省臨汾市檢察院上班、下班。
村委會(huì)成員集體被判“故意毀壞財(cái)物罪”
2013年2月17日，山西省臨汾市堯都區(qū)人民法院作出一份《刑事附帶民事判決書(shū)》，判決書(shū)的內(nèi)容顯示：臨汾市堯都區(qū)劉村鎮(zhèn)劉南村村委會(huì)成員黃煒、王小軍、郭東銘等10人，因構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪，分別被處以有期徒刑或者罰金。
究竟是何原因竟讓劉南村整個(gè)村委會(huì)班子成員被“一網(wǎng)打盡”呢？事情得追溯到2012年，那時(shí)由黃煒擔(dān)任村委會(huì)主任的新一屆村委會(huì)班子剛成立不久，村委會(huì)在清理村里的土地承包情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)村民刁天恩的土地承包合同存在嚴(yán)重瑕疵。
劉南村村西的670畝土地早在1998年時(shí)就由村委會(huì)發(fā)包給了村民黃續(xù)崗經(jīng)營(yíng)“騰飛農(nóng)場(chǎng)”，承包期限至2019年止。可是在2011年4月，原村委會(huì)主任黃續(xù)森又主持將本屬于“騰飛農(nóng)場(chǎng)”的8.5畝土地轉(zhuǎn)承包給刁天恩與其孫子刁龍龍，承包期限為70年。村委會(huì)認(rèn)為，村西的土地調(diào)整給刁天恩和刁龍龍承包，未按公開(kāi)協(xié)商程序，也沒(méi)有辦理登記審批手續(xù)，同時(shí)70年的承包期限超出法律規(guī)定的時(shí)間。此外，村委會(huì)并沒(méi)有刁天恩和刁龍龍這份土地承包合同的承包費(fèi)繳納記錄。
于是，在2012年1月10日村委會(huì)召開(kāi)的承包戶工作會(huì)議上，村委會(huì)提出刁天恩和刁龍龍的土地承包合同無(wú)效。據(jù)當(dāng)時(shí)參加了會(huì)議的村民回憶，當(dāng)時(shí)刁天恩與村委會(huì)達(dá)成了口頭協(xié)議：同意交回土地。
而后，村委會(huì)將土地交給“騰飛農(nóng)場(chǎng)”繼續(xù)承包。2012年3月，“騰飛農(nóng)場(chǎng)”本已挖好樹(shù)坑，準(zhǔn)備栽種核桃樹(shù)。未料4月5日刁天恩竟將自家的松樹(shù)苗和柏樹(shù)苗種在了坑里。在通知刁天恩將土地恢復(fù)原貌無(wú)效后，10位村委會(huì)成員于4月11日將刁天恩所栽種的樹(shù)苗移走，臨時(shí)栽種在地頭。據(jù)知情村民透露，當(dāng)時(shí)村委不僅口頭通知了刁天恩，還張貼公告讓刁天恩及時(shí)管理那些被移走的樹(shù)苗。“騰飛農(nóng)場(chǎng)”的職工徐邦達(dá)稱，根據(jù)他30年的樹(shù)苗栽培經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)苗移走后如果有人保管就不會(huì)死亡，但是刁天恩沒(méi)管，“沒(méi)人管(樹(shù)苗)就會(huì)自然死亡”。
2012年4月14日，刁天恩帶著在臨汾市檢察院工作的兒子刁明生一起來(lái)到臨汾市堯都公安分局劉村派出所報(bào)案。很快，臨汾市堯都區(qū)人民檢察院以“故意毀壞財(cái)物罪”對(duì)村委會(huì)成員10人提起公訴。經(jīng)審理，一審法院和二審法院均判定黃煒等10人“故意毀壞財(cái)物罪”罪名成立。
案件審理過(guò)程中，被告方提出的幾點(diǎn)疑問(wèn)引人深思。被告方稱，作為案件標(biāo)的物的樹(shù)苗 “來(lái)源不明”。雖然法院因無(wú)證據(jù)而對(duì)此控訴不予支持，但記者從知情人處獲悉，當(dāng)初送給刁天恩樹(shù)苗的園林公司至今沒(méi)有收到過(guò)刁天恩支付的樹(shù)苗款。
此外，刁天恩和刁龍龍與上一屆村委會(huì)約定的土地承包期限長(zhǎng)達(dá)70年，這樣的土地承包合同是合法、有效的嗎？
我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》第20條規(guī)定：“耕地的承包期為三十年。”劉村鎮(zhèn)經(jīng)管站(對(duì)劉村鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包合同進(jìn)行監(jiān)管的鎮(zhèn)政府部門)工作人員趙康虎稱，其在征求合同股同事意見(jiàn)后認(rèn)為，刁天恩和刁龍龍的土地承包合同簽訂程序不合法，承包期限過(guò)長(zhǎng)。
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