中新社北京6月18日電 (記者石巖)作為近日影響資本市場的一則重磅消息，17日晚間，中國商務(wù)部發(fā)布公告，正式叫停馬士基、地中海航運和達飛這三家全球最大的航運企業(yè)原本要成立的P3聯(lián)盟。消息傳出，馬士基股價隨之出現(xiàn)兩年來的最大跌幅，而由之造成的對全球航運業(yè)的影響，預(yù)期仍將持續(xù)發(fā)酵。

“該網(wǎng)絡(luò)中心(P3)的設(shè)立導(dǎo)致這三家航運企業(yè)形成了緊密型聯(lián)營，在亞洲—歐洲航線集裝箱班輪運輸服務(wù)市場可能具有排除、限制競爭效果。”中國商務(wù)部反壟斷局負責(zé)人指出。

對于這一裁決，馬士基方面最新回應(yīng)稱，P3相關(guān)成員接受并尊重中國商務(wù)部的決定，繼而決定停止關(guān)于P3的準備工作，不會實施此前關(guān)于P3的相關(guān)計劃。

“這一裁決似曾相識，讓人不由想起2009年的可口可樂收購匯源案。”中國社科院國際法研究中心助理研究員黃晉向中新社記者指出，是次收購亦因被認為將對市場競爭產(chǎn)生不利影響而被中國商務(wù)部叫停。

而前后兩個案件的另一個相似處便是，否決結(jié)果都引起了輿論爭議。可口可樂收購匯源案一度引發(fā)了西方媒體有關(guān)中國營商環(huán)境的質(zhì)疑，P3被叫停則被一些人認為是為了避免對中遠、中海集運等中資公司可能造成的沖擊。

“中國執(zhí)法機關(guān)的裁決當然要考慮中國國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。”中國社科院法學(xué)所研究員王曉曄指出，P3一旦形成，交易方將形成緊密型聯(lián)營，在亞洲—歐洲航線集裝箱班輪運輸服務(wù)合并運力份額高達約47%，這將對國內(nèi)市場的公平競爭環(huán)境產(chǎn)生嚴重不利影響。

值得一提的是，此前各界對于P3在中國的獲批普遍抱持樂觀態(tài)度，這一預(yù)期部分來自于美歐相關(guān)審查機構(gòu)的鼓舞。美國聯(lián)邦海事委員會日前批準P3聯(lián)盟在美國生效，歐盟委員會也在本月初告知P3聯(lián)盟成員，稱不會對P3聯(lián)盟展開進一步調(diào)查，但會密切關(guān)注P3的發(fā)展。

“此前歐美相關(guān)機構(gòu)沒有把審查重點置于反壟斷上，這是與中國不一樣的地方。”黃晉指出，這是由中國自身實際情況決定的。“中國嚴格按照法律賦予的權(quán)力進行裁決。”他說。

黃晉所謂的法律依據(jù)，即是業(yè)已實施近6年的中國反壟斷法，該法第二條規(guī)定，中華人民共和國境外的壟斷行為，對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的，適用本法。

而中新社記者了解到，反壟斷法自實施以來，商務(wù)部僅對兩項經(jīng)營者集中反壟斷審查案做出禁止決定——可口可樂收購匯源案及此次的P3案。“否決”案件比例之低，足見中國反壟斷機構(gòu)執(zhí)法的審慎。

“此次的案件表明，反壟斷法在全球市場正在發(fā)揮著愈加重要的作用。”王曉曄指出。她并稱，在審查過程中，涉案企業(yè)規(guī)模越大，越要考慮其對市場的影響。

事實上，P3的“不歸路”，正是由于其涉及企業(yè)對市場影響太大。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年1月1日，馬士基、地中海航運、達飛在亞洲—歐洲航線運力份額分別為20.6%、15.2%、10.9%，分別排名第一、第二、第三，任一交易方的運力份額均超過其他競爭對手。

“現(xiàn)在航運業(yè)呈現(xiàn)出的聯(lián)盟趨勢，部分原因就在于在P3等大型企業(yè)聯(lián)盟的擠壓下，其它航運企業(yè)不得不采取跟隨策略，不然就失去了競爭能力。”黃晉說，已經(jīng)“胎死腹中”的P3潛在影響之大，可見一斑。(完)