西電東送項目審計出問題資金近67億

能源領域“反腐風暴”刮向電網

招投標和采購領域成重災區(qū)

審計署16日發(fā)布的西電東送21個輸變電項目審計結果顯示，能源領域的“反腐風暴”終于刮向電網。在21個西電東送項目中，審計查出的國家電網和南方電網各類問題涉及資金總額達66.83億元。

此次審計發(fā)現(xiàn)的問題主要有以下四類。

一是工程建設中存在違反招投標規(guī)定的問題。主要是電網公司未經招標將部分電網工程直接發(fā)包給關聯(lián)企業(yè)，招標中存在大幅壓縮招投標時間、評標不合規(guī)等問題，涉及金額34 .39億元，占審計抽查金額的16%。二是設備材料采購、招標代理等業(yè)務中存在未按規(guī)定招標問題。主要是電網公司直接指定關聯(lián)企業(yè)承擔部分設備材料采購、招標代理等業(yè)務，并借機多支付相關費 用 ， 由 此 向 關 聯(lián) 企 業(yè) 輸 送 利 益8 .19億元。三是工程投資控制不嚴。主要是電網公司工程初步設計概算偏高，約束力不強，存在多支付工程價款、擠占工程建設成本等問題，導致多計投資10 .44億元。四是套取建設資金私設“小金庫”問題。主要是電網公司所屬部分施工單位編造虛假合同、使用虛假發(fā)票等套取電網工程建設資金13 .81億元，用于私設巨額“小金庫”，主 要 用 于 發(fā) 放 獎 金 、 列 支 各 種 費用。

審計署稱，此次審計發(fā)現(xiàn)的涉及工程招投標、設備材料采購、建設資金使用等方面的違法違紀案件線索，已依法移送有關部門查處。

“電力行業(yè)容易出現(xiàn)問題的還是工程招投標和采購，尤其是一些省級以下的地方電網企業(yè)，如果沒有關系，根本就不用去參加招投標，而且關系不硬的，即使拿到招投標項目，也賺不到錢。”曾參與競標的一位人士告訴《經濟參考報》記者，有些地方電網企業(yè)成立公司參與自己的相關工程招投標，中標后再分包給其他企業(yè)，從中牟利。

審計署固定資產投資審計司主要負責人在接受記者采訪時表示，審計署對西電東送工程進行審計的目的是檢查工程建設管理、進度、質量，評價工程建設效益和成效，揭示電網工程建設管理中存在的主要問題。其中，“加大能源建設領域反腐敗查處力度，進一步制約和規(guī)范權力運行，促進電力工程建設領域深化改革”也是開展此次審計的重要因素。

審計署已向國家電網和南方電網兩家公司出具了審計報告，兩家公司正在對審計指出的有關問題進行整改。