中新社北京6月18日電(記者 陶社蘭)中國軍方智庫18日發(fā)表的《戰(zhàn)略評估2013》指出，亞太地區(qū)在世界經(jīng)濟發(fā)展與國際安全中的地位日益重要。近年來地區(qū)島礁主權(quán)爭端急劇升溫，加劇了亞太地區(qū)的海洋競爭態(tài)勢。

《戰(zhàn)略評估》報告是軍事科學(xué)院國防政策研究中心年度評估報告之一，由中心組織不同領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者撰寫完成。

報告在“亞太海洋競爭與合作”專章中說，亞太地區(qū)曾經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)的劫難，造成了復(fù)雜的歷史問題。中日釣魚島爭端、韓日獨島爭端、俄日北方四島爭端以及南海問題等爭議熱點頻出，引發(fā)各戰(zhàn)略力量參與博弈，加劇了亞太地區(qū)海洋競爭態(tài)勢。美國繼續(xù)推進亞太再平衡戰(zhàn)略，刺激了有關(guān)國家倚美自重、以武謀海的心態(tài)，加劇了矛盾，增大了對抗性因素。

報告稱，進入21世紀第二個十年，中國周邊海上問題集中爆發(fā)，中國面臨的海洋發(fā)展和安全挑戰(zhàn)驟然嚴峻。中國是一個海上方向地緣條件不利的國家。其一，中國與周邊6個國家隔海相望，在專屬經(jīng)濟區(qū)劃界上存在爭議，加上釣魚島、南海島礁主權(quán)爭議問題日益突出。其二，中國當(dāng)面西太平洋海域橫亙第一島鏈，中國商船和軍用船舶必須通過相關(guān)的海峽水道才能走向大洋，加上美國的軍事存在和同盟關(guān)系，使問題更加復(fù)雜。目前，中美在美艦機抵近中國近海及專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)偵察的合法性問題上分歧難以彌合，日本不斷質(zhì)疑中國海軍進出第一島鏈海峽水道、在第一島鏈以外海域訓(xùn)練以及防空識別區(qū)的劃設(shè)等正常舉措，存在發(fā)生海空意外事件的風(fēng)險。

報告指出，在經(jīng)濟全球化背景下，海上安全問題是全球性的。當(dāng)前，海盜、恐怖主義、跨國犯罪、重大自然災(zāi)害、環(huán)境污染等非傳統(tǒng)海上安全問題對地區(qū)安全的影響越來越突出。

“中國海權(quán)發(fā)展將以和平合作為主要手段。中國和平發(fā)展的國家戰(zhàn)略和積極防御的軍事戰(zhàn)略，決定了中國發(fā)展海權(quán)及現(xiàn)代化海上力量、建設(shè)一支強大海軍的防御性質(zhì)。”報告說。

報告并指出，中國海權(quán)絕不是霸權(quán)，無論過去、現(xiàn)在和將來，無論中國海軍如何強大，也絕不會爭霸、擴張。當(dāng)代中國海軍的建設(shè)和運用，將始終把維護國家主權(quán)和安全、保護人民利益放在高于一切的位置，堅持積極防御的軍事戰(zhàn)略。中國為維護國家利益和承擔(dān)國際義務(wù)而必然發(fā)展的海權(quán)及其海上力量，不僅是中國的機遇，也將給世界帶來發(fā)展機遇。(完)