近日，一則徐州豐縣農(nóng)委通過下發(fā)“紅頭文件”激勵下屬人員“創(chuàng)收”的消息在網(wǎng)上熱傳。網(wǎng)上曝光的這份文件名為《關(guān)于林業(yè)收費的若干規(guī)定》，規(guī)定稱：為維護木材管理秩序，減少亂砍亂伐現(xiàn)象發(fā)生，提高路檢人員的積極性，實行收費考核，每季度核定征收額為6萬元，超過6萬元的按超出部分50%返還班組作為超時補貼；和交警部門聯(lián)合辦公，每查扣一輛車給予交警部門500元出警費用等。昨天，豐縣農(nóng)委回應(yīng)稱，這份不當(dāng)文件僅執(zhí)行了一次，目前已經(jīng)撤銷、廢止。現(xiàn)代快報記者 李偉豪

　　豐縣發(fā)文件激勵員工搞“創(chuàng)收”

這則網(wǎng)帖發(fā)在豐縣論壇、天涯社區(qū)等多個論壇，標(biāo)題為《震撼！豐縣某部門文件！》，帖子還附有一份文件復(fù)印件照片。從照片上看，這是一份蓋有“豐縣農(nóng)業(yè)委員會”印章的官方文件。

文件名為《關(guān)于林業(yè)收費的若干規(guī)定》，由豐縣農(nóng)業(yè)委員會2014年5月6日出臺的。文件稱，為維護木材管理秩序、減少亂砍亂伐現(xiàn)象發(fā)生，經(jīng)局委會研究決定出臺了相關(guān)規(guī)定。規(guī)定稱，為提高路檢人員的積極性，決定對路檢人員實行收費考核，即路檢每大組按季度考核，每季度核定征收額為6萬元，超過6萬元的按超出部分50%返還班組作為超時補貼。路檢班組每季度完不成6萬元收費，對班組差額部分進行10%處罰。獎勵處罰每季度兌現(xiàn)一次。

規(guī)定還稱，為便于工作，加大工作力度，和交警部門聯(lián)合辦公，每查扣一輛車給予交警部門500元出警費用；為提高公安隊伍對砍伐事件的關(guān)注，擬給派出所提取一定金額的辦案經(jīng)費，標(biāo)準(zhǔn)為單獨辦案按處罰金額的40%比例提取辦案經(jīng)費，協(xié)調(diào)辦案解決工作餐等實際發(fā)生的費用。

發(fā)帖網(wǎng)友在帖子中表示，豐縣農(nóng)委這一做法違反了國務(wù)院出臺的《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》。

　　確實有這樣的文件，但已被廢止

昨天，ID為“豐縣農(nóng)業(yè)委員會”的網(wǎng)友在網(wǎng)上回應(yīng)稱：“感謝網(wǎng)友的關(guān)注和提醒。我單位在發(fā)文并按本規(guī)定執(zhí)行一次后，便被縣紀(jì)檢和審計部門告誡：本規(guī)定不符合國家相關(guān)法律、法規(guī)要求，經(jīng)我單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究已終止和廢除本規(guī)定。”

現(xiàn)代快報記者聯(lián)系了豐縣農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人，他確認(rèn)了這份文件的真實性，并表示已經(jīng)知道網(wǎng)上有人發(fā)帖反映此事，也給出了回應(yīng)。“由于這份文件本身不符合相關(guān)規(guī)定，在執(zhí)行了一次后就被撤銷、廢止。”

他告訴記者，文件的出臺基于這樣的背景：豐縣農(nóng)委下屬的事業(yè)單位——林政大隊，存在多年“吃不上飯”的情況。這是一家自收自支的單位，有編制的人員加上人事代理的人員，一共是59人，“去年就拖欠了他們5個月的工資，今年的工資也只發(fā)放到4月份，員工對此情緒強烈，多次到縣里反映。”

據(jù)介紹，林政大隊除了征收育林基金等項目外，還有查處亂砍亂伐等罰沒收入，但收支嚴(yán)重不平衡，入不敷出，而豐縣農(nóng)委大都是專項資金，也沒有多余的錢來補貼林政大隊。為了激勵大隊“創(chuàng)收”，以便他們能發(fā)得起工資，才出臺了這樣一份文件。

“路檢班組長期以來工作壓力很大，經(jīng)常實行兩個班組之間24小時工作制，因此為調(diào)動員工積極性，也為了對他們的工作強度、時間做出適當(dāng)回報，文件制定了誤餐補貼規(guī)定。所收罰款并非歸林政自行支配，而是上繳財政，然后再予以返還。”他表示，該文件出臺后，林政大隊內(nèi)部也存在意見不一的情況，加之文件自身的問題，最終被予以廢止。

對于文件中提及的給予交警出警費用和派出所辦案經(jīng)費的問題，這位負(fù)責(zé)人回應(yīng)說：“因為在執(zhí)法過程中常常遇到闖卡、不配合等情況，也沒有更好的措施解決，所以才會考慮與交警、派出所聯(lián)合查處。文件出臺后，曾與交警和派出所溝通，但對方擔(dān)心執(zhí)法過程中出現(xiàn)紕漏，沒有同意。”

　　若有亂收費的情況，將予以查處

對于文件中提及的交警和派出所等出警經(jīng)費的內(nèi)容，豐縣警方相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將對文件提及的內(nèi)容展開核查。

昨天，豐縣紀(jì)委表示，經(jīng)了解，農(nóng)委出臺的這份文件已經(jīng)廢止。“對這份文件本身而言，鑒于已經(jīng)及時更正并廢止，因此不再予以追究，但如果存在亂收費的問題，將予以落實查處。”