中新社華盛頓6月25日電 題：美國(guó)曬出美中關(guān)系“成績(jī)單” 點(diǎn)贊“彈性合作”否定對(duì)抗
中新社記者張蔚然
新一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話召開前夕，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院外交委員會(huì)25日專門就美中關(guān)系舉行聽證會(huì)，國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿拉塞爾在會(huì)上曬出了美中建交35年來的“成績(jī)單”，他直指美中已經(jīng)建立非常有彈性、互補(bǔ)、有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的雙邊關(guān)系，明確否定關(guān)于“中美對(duì)抗”的機(jī)械思維，但也多次就南海和東海主權(quán)爭(zhēng)議表明美方立場(chǎng)。
美中關(guān)系“關(guān)鍵詞”：彈性 互補(bǔ) 實(shí)質(zhì)
“前總統(tǒng)尼克松1972年訪華時(shí)，一定無法想象今天美中關(guān)系的規(guī)模與范圍。但盡管如此，兩國(guó)關(guān)系現(xiàn)在依然有巨大潛力”，拉塞爾在證詞中回顧了美中關(guān)系35年來的發(fā)展，并列出了當(dāng)前兩國(guó)關(guān)系“關(guān)鍵詞”。
他表示，有些人認(rèn)為美中之間“像冷戰(zhàn)一樣的對(duì)抗”是不可避免的，就算不發(fā)生沖突，也注定是零和關(guān)系，會(huì)爭(zhēng)奪霸權(quán)，“美方明確否定這樣的機(jī)械思維”。35年來，美中關(guān)系一直穩(wěn)步發(fā)展，目前已建立“非常有彈性”的關(guān)系，美方尋求確保兩國(guó)不搞“戰(zhàn)略對(duì)抗”，而是“公平和健康的競(jìng)爭(zhēng)”。
談到兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作，拉塞爾表示中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與地區(qū)繁榮相輔相成，中國(guó)擴(kuò)大地區(qū)角色也與美國(guó)對(duì)亞太地區(qū)的持續(xù)戰(zhàn)略參與形成“互補(bǔ)”，美國(guó)與其他伙伴希望中國(guó)的崛起能為地區(qū)的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
他就兩軍關(guān)系表示，美方的目標(biāo)是構(gòu)建“持續(xù)且有實(shí)質(zhì)內(nèi)容”的合作，將繼續(xù)密切關(guān)注中國(guó)軍事發(fā)展，鼓勵(lì)中國(guó)在軍費(fèi)開支和現(xiàn)代化建設(shè)方面展現(xiàn)更大透明度，這將有助于各國(guó)更好地了解中國(guó)人民解放軍的動(dòng)機(jī)。
“正如總統(tǒng)奧巴馬與國(guó)務(wù)卿克里所言，美國(guó)不尋求遏制中國(guó)，相反我們歡迎一個(gè)穩(wěn)定、和平與繁榮的中國(guó)崛起，相信包括中國(guó)在內(nèi)的所有國(guó)家都能從堅(jiān)持基本的國(guó)際規(guī)則和規(guī)范中受益。”拉塞爾說。
前瞻美中交往“日程”奧巴馬將訪華
當(dāng)天聽證會(huì)的目標(biāo)之一是讓國(guó)會(huì)了解中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的籌備進(jìn)展。拉塞爾透露，美中將在會(huì)議期間評(píng)估雙邊關(guān)系進(jìn)展并設(shè)定目標(biāo)，回顧地區(qū)和國(guó)際形勢(shì)，解釋各自政策，就共同關(guān)心的重要問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和務(wù)實(shí)合作，通過坦誠(chéng)高層對(duì)話建設(shè)性地管控分歧。
他介紹，美中將就蘇丹、阿富汗、伊朗、朝鮮、烏克蘭、伊拉克局勢(shì)，以及東海和南海主權(quán)爭(zhēng)議交換意見并探索合作進(jìn)展；合作推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；共同應(yīng)對(duì)氣候變化問題，加大清潔能源合作；討論反恐、野生動(dòng)物走私販賣等領(lǐng)域面臨的全球性挑戰(zhàn)，克里將與中方共同主持美中人文交流高層磋商，副國(guó)務(wù)卿伯恩斯將與中方共同主持戰(zhàn)略安全對(duì)話。
拉塞爾還透露，今年11月中國(guó)將舉辦亞太經(jīng)合組織峰會(huì)，奧巴馬計(jì)劃屆時(shí)訪問北京，美中將延續(xù)自加州“習(xí)奧會(huì)”以來的高層會(huì)晤。
國(guó)會(huì)“最關(guān)注”：美中互信 領(lǐng)土爭(zhēng)議
美國(guó)國(guó)會(huì)有關(guān)中國(guó)的聽證會(huì)在關(guān)注中美傳統(tǒng)合作之外，通常會(huì)涉及人權(quán)、宗教、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等敏感議題。但記者注意到，當(dāng)天的聽證會(huì)雖然提及上述議題，但參議員對(duì)中美如何構(gòu)建互信、國(guó)務(wù)院對(duì)華政策制定等問題給予更多關(guān)注，參議員卡丁(BenCardin)提出了如何在堅(jiān)持美方立場(chǎng)的前提下，增進(jìn)兩國(guó)戰(zhàn)略互信、如何讓中國(guó)更好地了解美國(guó)意圖的問題。
對(duì)此，拉塞爾表示兩國(guó)需要從高層和工作組對(duì)話、地方政府、行業(yè)組織、商界和民間對(duì)話等多方面進(jìn)行開放、廣泛的溝通，以增進(jìn)互信，如美方邀請(qǐng)中國(guó)參加環(huán)太平洋軍演有助于減少雙邊關(guān)系不確定性。
但從整場(chǎng)聽證會(huì)來看，美方最關(guān)注的問題之一是南海和東海主權(quán)爭(zhēng)議，多位議員就此發(fā)問，拉塞爾還在會(huì)后主動(dòng)向媒體談及這一問題。他強(qiáng)調(diào)，美方在主權(quán)爭(zhēng)議問題上不持立場(chǎng)，不偏袒任何一方，希望中國(guó)等地區(qū)國(guó)家通過和平外交手段管控或解決分歧，各方的行為必須克制、體現(xiàn)責(zé)任和關(guān)懷意識(shí)。(完)
