中新網(wǎng)湖州7月10日電(記者 趙曄嬌 實(shí)習(xí)生 李津)7月10日，躺在浙一醫(yī)院病床上的95歲高齡的林金鳳體征已恢復(fù)平穩(wěn)。幾天前，微博有爆料浙江省安吉縣天子湖鎮(zhèn)西畝敬老院虐待老人林金鳳，她半截小腿的皮肉和腳掌已經(jīng)完全脫落，只剩一截骨頭裸在外。而天子湖鎮(zhèn)政府在官方通報(bào)中表示并不存在虐待事件。記者通過采訪了解，沒有及時(shí)得到有效治療才導(dǎo)致了老人的悲劇。同時(shí)，民政部門和天子湖鎮(zhèn)政府也承認(rèn)了對(duì)于這個(gè)公益性養(yǎng)老院的監(jiān)管缺位。

目前，敬老院院長(zhǎng)已被停職，并接受調(diào)查。盡管現(xiàn)在林金鳳已經(jīng)得到了較好的救治，但是，她已經(jīng)永遠(yuǎn)失去了半截小腿，另外半截小腿或許還面臨著截肢的可能。

病初誤判病情腿疼以為是血液不循環(huán)

7月8日，網(wǎng)友@-皂莢木-在微博上發(fā)圖爆料安吉縣西畝敬老院虐待老人，圖片上的林金鳳半截小腿的皮肉和腳掌已經(jīng)完全脫落，只剩一截骨頭裸在外面，讓人觸目驚心。

這條微博經(jīng)由演員劉濤、呂麗萍轉(zhuǎn)發(fā)，引爆輿論。諸多網(wǎng)友留言直呼心痛。

西畝敬老院現(xiàn)有26位老人，孤寡老人林金鳳就是其中一員。去年年底，她的左腿出現(xiàn)疼痛癥狀，今年2月份開始，小腿開始腫脹不能下地行走。當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生院經(jīng)常上門送診，幫老人掛鹽水。

據(jù)安吉縣民政局老齡辦張副主任介紹，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有驗(yàn)血，對(duì)病因的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，加上敬老院的老人們以為林金鳳是冬天凍到了血液不循環(huán)。所以，衛(wèi)生院的治療方式是給老人掛鹽水、涂藥水、活血。

天子湖鎮(zhèn)黨委副書記楊奎強(qiáng)表示，目前可查的記錄來(lái)看，林金鳳期間有被送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院進(jìn)行治療，大約有10多次。

“醫(yī)生當(dāng)時(shí)建議，這病是要去大醫(yī)院截肢的，但是老人表示不愿意。這么大年紀(jì)的人，不愿意截肢，大家想想都是能理解的，所以，就在敬老院采取了保守的治療?！睆埜敝魅握f。

談到護(hù)工的服務(wù)，張副主任是肯定的語(yǔ)氣：“老人的腿爛了，護(hù)工都是每天兩三次地幫她搽藥?！?/p>

病情惡化小腿脫落看病其實(shí)不差錢

一開始，林金鳳的左腿只是發(fā)腫。5月底以來(lái)，左腿迅速惡化，潰爛嚴(yán)重。

據(jù)楊奎強(qiáng)的說法，直到6月23日，政府下去檢查時(shí)，才聽說老人小腿腐爛生蛆這事，于是馬上聯(lián)系敬老院院長(zhǎng)，要求送大型醫(yī)院就醫(yī)。

在湖州市級(jí)醫(yī)院，老人被查出得的是糖尿病并發(fā)糖尿病足。醫(yī)院建議送省級(jí)醫(yī)院就醫(yī)。7月3日，老人的小腿肚以下的部分掉了下來(lái)。

7月7日，天子湖鎮(zhèn)政府相關(guān)人員將老人送往了杭州就醫(yī)。

7月8日，經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)傳播以后，輿論很快就開始發(fā)酵，林金鳳所在的西畝敬老院、還有天子湖鎮(zhèn)政府、安吉縣民政局進(jìn)入了大家的視線。

西畝敬老院座落在安吉縣天子湖鎮(zhèn)的西畝村，是政府的一個(gè)公益機(jī)構(gòu)。根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，滿足三無(wú)條件，即無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老人，就可申請(qǐng)進(jìn)入敬老院養(yǎng)老。

據(jù)了解，安吉縣民政局是西畝敬老院的業(yè)務(wù)主管部門，而行政主管部門是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。敬老院的經(jīng)費(fèi)由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)配套撥款。

“依靠安吉縣的撥款，每位老人每年的供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)基本保持在7500元到8000元左右。不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款。”張副主任說。

敬老院會(huì)不會(huì)存在經(jīng)費(fèi)不足的情況？張副主任表示，確實(shí)可能會(huì)有，但是不存在醫(yī)療經(jīng)費(fèi)不足。

“醫(yī)療費(fèi)用基本是全部報(bào)銷的，自費(fèi)的部分也是縣里承擔(dān)，不存在醫(yī)療費(fèi)用不足的情況。”張副主任說。

她舉了個(gè)例子，去年，有一個(gè)“三無(wú)”老人送到浙一醫(yī)院看了一百萬(wàn)元的病，費(fèi)用是安吉縣財(cái)政出的。記錄可以去查。

空蕩小腿無(wú)聲拷問上級(jí)部門管理

從2013年年底開始腿疼，到今年5月病情迅速惡化，再到7月小腿潰爛脫落，林金鳳老人經(jīng)歷了難以想象的痛苦。而就在三天前，老人才被送往浙一醫(yī)院。

很多人不禁發(fā)問，監(jiān)管部門去哪了？

張副主任告訴記者，西畝敬老院26位老人配6個(gè)工作人員，其中2個(gè)護(hù)工，這個(gè)比例應(yīng)該是可以的。人員經(jīng)由天子湖鎮(zhèn)政府聘用，大多是村委會(huì)退下來(lái)的人，工資比較低。院長(zhǎng)今年63歲，在敬老院已經(jīng)工作十多年。

事發(fā)后，敬老院院長(zhǎng)已被停職，并接受調(diào)查。天子湖鎮(zhèn)和公安機(jī)關(guān)組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行深入調(diào)查。截至目前，未發(fā)現(xiàn)敬老院有虐待老人行為。

9日下午，安吉縣民政局召開全縣五保供養(yǎng)工作會(huì)議，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉一反三，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展了消防、安全、飲食等方面的全面排查。

今天開始，安吉縣民政局也已經(jīng)組成調(diào)查組去該縣的敬老院開展工作。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有管理上的責(zé)任，敬老院肯定不用說了，民政局作為業(yè)務(wù)的主管單位，還不夠深入到基層。發(fā)生這樣的事情，我們也是感到很痛心?！睆埜敝魅握f。

楊奎強(qiáng)也表示：“敬老院對(duì)這事情沒有足夠的認(rèn)識(shí)，沒有理性上報(bào)，我們的監(jiān)管也不到位?！?/p>

他同時(shí)表示，日后的工作中，第一應(yīng)該完善制度，對(duì)老人要更好的優(yōu)待優(yōu)養(yǎng)，第二應(yīng)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，在管理上要通過政府、社會(huì)的監(jiān)督，讓大家都來(lái)監(jiān)督養(yǎng)老。(完)