■ “城鄉(xiāng)接合部日用品‘山寨貨’橫行”追蹤
所涉商品一旦被認(rèn)定為“仿冒知名商品包裝裝潢”，涉案企業(yè)將被查處
近日，記者在大興龐各莊、朝陽管莊等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市發(fā)現(xiàn)，山寨貨在城鄉(xiāng)接合部的市場橫行。在大興區(qū)北臧村鎮(zhèn)大臧村，記者探訪11家零售超市發(fā)現(xiàn)，其中10家超市在出售各種傍名牌的山寨貨。(本報(bào)昨日曾報(bào)道)
昨日11時(shí)，大興工商分局聯(lián)合北臧村鎮(zhèn)執(zhí)法部門，共出動(dòng)28名執(zhí)法人員針對(duì)“傍名牌”現(xiàn)象開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
在檢查過程中，執(zhí)法人員在多家超市發(fā)現(xiàn)存在售賣“傍名牌”商品的行為，如涉嫌仿冒“ABC”的“ADC”衛(wèi)生巾、涉嫌仿冒“海飛絲”的“新海乙絲”洗發(fā)露、涉嫌仿冒“槍手”的“搶手”殺蟲氣霧劑、涉嫌仿冒“七度空間”的“七度少女”衛(wèi)生巾等。
大興工商分局相關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)稱，此次行動(dòng)共檢查問題超市8家，查出120件“傍名牌”商品，執(zhí)法人員對(duì)上述商品進(jìn)行了先行登記保存。一旦認(rèn)定被登記保存的商品涉嫌“仿冒知名商品包裝裝潢”，將聯(lián)系山寨商品生產(chǎn)廠家所在地的工商部門，對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行查處。
該負(fù)責(zé)人表示，目前，案件正在進(jìn)一步調(diào)查中。
■ 說法
“山寨貨”監(jiān)管難在立法上
工商部門稱，法條賦權(quán)不足加上處罰力度不夠，導(dǎo)致山寨貨打擊難
對(duì)于山寨商品，大興工商分局天宮院工商所所長劉兵介紹，目前的監(jiān)管難度主要在立法。生產(chǎn)山寨商品的違法行為適用法條介于《商標(biāo)法》和《反不正當(dāng)競爭法》之間，這種行為在《商標(biāo)法》里屬于“使用近似他人注冊(cè)商標(biāo)”，在《反不正當(dāng)競爭法》里叫“仿冒知名商品的包裝裝潢”，但實(shí)際操作過程中，這兩個(gè)法條都難運(yùn)用，“因?yàn)樗蟊仨毶虡?biāo)權(quán)利人親自舉報(bào)或投訴”。
即使權(quán)利人親自舉報(bào)后，知名商品的認(rèn)定又非常困難。即便證明了被仿冒的是知名商品，對(duì)產(chǎn)銷山寨貨的違法行為的認(rèn)定，工商部門又需要很多的外部證據(jù)，包括廠家提供的原始商標(biāo)注冊(cè)圖樣，商標(biāo)持有人的資質(zhì)情況，以及其他部門對(duì)近似程度的認(rèn)定等等。
“還有一個(gè)問題是對(duì)證據(jù)的固定，《反不正當(dāng)競爭法》沒賦予我們扣押物品的權(quán)力，我們?cè)诖驌魰r(shí)只能“先行登記保存”，但期限只有短短的7天，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足認(rèn)定時(shí)間的需要。
此外，劉兵表示，相關(guān)法條對(duì)產(chǎn)銷山寨商品的相關(guān)責(zé)任人處罰力度也不夠。按現(xiàn)有法律，工商部門只能對(duì)這種行為處以銷售價(jià)格3倍以下罰款，“本來價(jià)格低廉，他們每次售賣的數(shù)量又是有限的，我們開出的處罰額度也就特別低。”
“相關(guān)法條賦權(quán)不夠，對(duì)違法行為處罰力度不夠，導(dǎo)致很多投機(jī)商人鋌而走險(xiǎn)，客觀上也增加了我們打擊的難度?！眲⒈f。
■ 現(xiàn)狀
正規(guī)商家大多維權(quán)意識(shí)不足
昨日，記者撥打產(chǎn)品被“山寨”的多家企業(yè)電話發(fā)現(xiàn)，所有廠家均能意識(shí)到山寨商品會(huì)危害自己的品牌形象，但大部分廠家并沒有設(shè)立負(fù)責(zé)打假的專職部門，對(duì)于市面上橫行的山寨商品，大多數(shù)廠家表示無能為力。
生產(chǎn)槍手牌蚊香片的河北康達(dá)有限公司一名工作人員表示該公司并無打假部門，從未就商品被仿冒有過維權(quán)。
而七度空間的生產(chǎn)商恒安集團(tuán)一名工作人員介紹，該企業(yè)有專門的打假辦，但該部門主要負(fù)責(zé)假貨調(diào)查，對(duì)于山寨產(chǎn)品，除非是很大規(guī)模的仿冒生產(chǎn)，否則企業(yè)不會(huì)派人調(diào)查。
昨日，寶潔公司公關(guān)部工作人員透露，該公司也有專門的打假部門，但對(duì)于記者提供的農(nóng)村超市售賣該公司山寨貨線索，該工作人員表示無法協(xié)調(diào)打假人員前往調(diào)查維權(quán)。
大興工商分局天宮院工商所所長劉兵透露，在該轄區(qū)內(nèi)，幾乎未接到過企業(yè)因產(chǎn)品被仿冒的投訴，而實(shí)際上，工商部門要查處山寨貨的第一步就是需要企業(yè)主動(dòng)投訴和舉報(bào)，劉兵認(rèn)為，企業(yè)維權(quán)意識(shí)不足，也是導(dǎo)致山寨貨橫行的一個(gè)重要原因。
(記者何光 見習(xí)記者 張婷 實(shí)習(xí)生 李丹)
