涉案加油站還在正常營(yíng)業(yè)。京華時(shí)報(bào)記者張劍攝

中石油河北石家莊銷(xiāo)售分公司第七加油站(簡(jiǎn)稱(chēng)第七加油站)原站長(zhǎng)滿新凱，從2006年開(kāi)始以“倒油”為名，向河北省辛集市的一些投資者吸儲(chǔ)，累積金額達(dá)12.68億余元，并許諾了最高達(dá)45%的利息。最終給多名存款人造成高達(dá)1.28億余元的損失。滿新凱因犯非法吸收公眾存款罪，已被判處有期徒刑8年。

辛集市的李金紅等3名借款人認(rèn)為，第七加油站及其上級(jí)單位中石油河北石家莊銷(xiāo)售分公司(簡(jiǎn)稱(chēng)石家莊分公司)應(yīng)對(duì)此事負(fù)責(zé)，于是將二者訴至石家莊市中級(jí)人民法院，要求賠償1.1億余元損失。昨天，京華時(shí)報(bào)記者獨(dú)家獲悉，石家莊市中級(jí)人民法院已作出一審判決，認(rèn)定第七加油站及石家莊分公司賠償李金紅等3人共計(jì)1.1億余元。

目前，由于不服一審判決，第七加油站及石家莊分公司已經(jīng)向河北省高級(jí)人民法院提出上訴。

吸儲(chǔ)

加油站站長(zhǎng)非法吸儲(chǔ)獲刑8年

2014年7月3日，河北省辛集市區(qū)外的307國(guó)道邊，第七加油站正常營(yíng)業(yè)。當(dāng)提起該站原站長(zhǎng)滿新凱時(shí)，員工們諱莫如深。

經(jīng)辛集市法院審理認(rèn)定，從2006年到2012年，滿新凱擔(dān)任第七加油站站長(zhǎng)期間，以“倒油”賺取高額差價(jià)為誘餌，通過(guò)口頭宣傳等方式，向辛集市的一些投資者吸收存款，并開(kāi)出最高達(dá)45%的利息。截至被抓獲時(shí)，共吸收32戶88人存款12.68億余元。給辛集市的李金紅、王峰(化名)、保定市曲陽(yáng)縣的南進(jìn)京等人造成損失1.28億余元。

辛集法院認(rèn)為，滿新凱的行為已經(jīng)構(gòu)成非法吸收公眾存款罪，數(shù)額巨大。2013年6月20日，滿新凱被判處有期徒刑8年，并處罰金30萬(wàn)元。收繳其非法所得的一切財(cái)物。滿新凱沒(méi)有提出上訴，目前已經(jīng)入獄服刑。

索賠

儲(chǔ)戶訴中石油索賠1.1億余元

李金紅是辛集市一家服裝企業(yè)的負(fù)責(zé)人。7月2日，李金紅的服裝廠正常營(yíng)業(yè)，在辦公室內(nèi)李金紅看著一張張“借條”及石家莊中院的民事判決書(shū)。這些借條正是滿新凱所寫(xiě)，加蓋了第七加油站的公章。滿新凱開(kāi)出高額利息，李金紅累計(jì)借款4600余萬(wàn)給滿新凱，“當(dāng)時(shí)就看他是加油站的經(jīng)理，談借款也是在他加油站的辦公室內(nèi)談的，對(duì)他十分信任”。而王峰、南進(jìn)京則分別借給滿新凱3100余萬(wàn)、3400余萬(wàn)。滿新凱的非法吸儲(chǔ)敗露，李金紅等3人高達(dá)1.1億余元的借款無(wú)法收回。

在滿新凱被抓獲后，2012年6月，李金紅等3人分別將第七加油站及石家莊分公司訴至石家莊中院，認(rèn)為第七加油站存在過(guò)錯(cuò)，并且該過(guò)錯(cuò)與他們?nèi)说膿p失存在因果關(guān)系，第七加油站應(yīng)對(duì)這些損失承擔(dān)賠償責(zé)任。第七加油站是石家莊分公司的下屬分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)對(duì)第七加油站的債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。因此要求第七加油站及石家莊分公司償還借款及相應(yīng)利息，其中借款本金的金額就高達(dá)1.1億余元。

追責(zé)

中石油方面存重大管理漏洞

滿新凱作為第七加油站原站長(zhǎng)，以負(fù)責(zé)人身份出面向社會(huì)非法吸儲(chǔ)，且在借條上加蓋第七加油站公章。作為其上級(jí)單位的石家莊分公司以及滿新凱就職的第七加油站究竟該不該負(fù)責(zé)？這個(gè)問(wèn)題成為案件的一個(gè)焦點(diǎn)。對(duì)此，石家莊中院的判決書(shū)明確認(rèn)定，滿新凱的行為構(gòu)成表見(jiàn)代表，因此石家莊分公司及第七加油站應(yīng)該為此擔(dān)責(zé)。

此外，法院在判決中指出了中石油方面的一些過(guò)錯(cuò)和問(wèn)題。石家莊中院的判決書(shū)指出，第七加油站及石家莊分公司沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定管理和處置公章，導(dǎo)致滿新凱利用該印章以第七加油站名義對(duì)外借款，第七加油站及石家莊分公司對(duì)此存在明顯過(guò)錯(cuò)。

同時(shí)，第七加油站及石家莊分公司的規(guī)章制度不健全，且現(xiàn)有制度沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)滿新凱的經(jīng)營(yíng)管理行為以及擅自使用公章的行為沒(méi)有有效的監(jiān)督。因此，第七加油站及石家莊分公司具有明顯過(guò)錯(cuò)，該過(guò)錯(cuò)與李金紅等3人的經(jīng)濟(jì)損失具有直接因果關(guān)系，應(yīng)當(dāng)對(duì)3人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

今年5月19日、20日，石家莊中院已經(jīng)對(duì)這三起案件作出了一審判決，李金紅、王峰、南進(jìn)京等3人提出的賠償借款本金的訴訟請(qǐng)求，法院予以支持，但要求賠償利息的訴訟請(qǐng)求，法院不予支持。根據(jù)這三份判決，第七加油站及石家莊分公司應(yīng)向李金紅等3人賠償1.1億余元。

名詞解釋

表見(jiàn)代表

根據(jù)合同法第50條規(guī)定，表見(jiàn)代表是指法人或其他組織的法定代表人或負(fù)責(zé)人超越了代表權(quán)限實(shí)施民事法律行為的，善意相對(duì)人基于一定客觀事實(shí)有正當(dāng)理由相信其沒(méi)有超越代表權(quán)限的，其代表行為有效的制度。

構(gòu)成表見(jiàn)代表應(yīng)具備以下要件：1.法人或其他組織的法定代表人或負(fù)責(zé)人是以法人或其他組織的名義實(shí)施民事行為的；2.法定代表人或負(fù)責(zé)人實(shí)施的民事法律行為超越了其代表權(quán)限；3.善意的相對(duì)人有合理的理由相信法定代表人或負(fù)責(zé)人沒(méi)有超越代表權(quán)限。

構(gòu)成表見(jiàn)代表的，即使法人或其他組織的權(quán)力機(jī)關(guān)不予追認(rèn)，其法定代表人或負(fù)責(zé)人實(shí)施的代表行為仍然有效，法人或其他組織不得以其法定代表人或責(zé)任人超越權(quán)限為由主張抗辯。

上訴

中石油不服判決提出上訴

在石家莊中院作出一審判決后，第七加油站及石家莊分公司均不服判決，并于5月26日向河北省高級(jí)人民法院提出了上訴。中石油方面認(rèn)為，一審法院認(rèn)定的事實(shí)明顯有過(guò)錯(cuò)。滿新凱的行為不構(gòu)成表見(jiàn)代表。第七加油站的負(fù)責(zé)人并非滿新凱，滿新凱所使用的公章也是過(guò)期公章。李金紅等人的借款全部打入滿新凱個(gè)人賬戶，他的行為純屬個(gè)人行為。

對(duì)于公章管理，中石油方面稱(chēng)，下達(dá)過(guò)清理加油站公章的通知，要求各地市分公司將所屬加油站公章上收到分公司進(jìn)行統(tǒng)一管理，已作廢公章要及時(shí)銷(xiāo)毀。2011年10月還下發(fā)過(guò)禁令，嚴(yán)禁加油站發(fā)生借貸、擔(dān)保行為。滿新凱故意隱瞞其擅自保留加油站作廢印章，并實(shí)施非法吸儲(chǔ)行為，屬于其故意違法犯罪。

中石油方面對(duì)員工個(gè)人實(shí)施的犯罪行為，沒(méi)有法定監(jiān)管義務(wù)。無(wú)法做到監(jiān)管好每一名員工保證其不違法犯罪。

中石油方面還認(rèn)為，李金紅等人為了獲取非法高額利益而參與了滿新凱的非法吸儲(chǔ)活動(dòng)，并最終造成了損失。第七加油站只是一個(gè)加油站，油品由上級(jí)配送，所需日常費(fèi)用由上級(jí)撥付，且中石油是特大國(guó)有上市公司，不可能向個(gè)人借高利貸，不可能通過(guò)加油站融資，更不允許企業(yè)融資進(jìn)入員工個(gè)人賬戶。這都是商業(yè)常識(shí)，李金紅等人都是具有豐富商業(yè)經(jīng)驗(yàn)的私營(yíng)企業(yè)主，并沒(méi)有盡到最起碼的謹(jǐn)慎義務(wù)，才最終造成了巨大的損失。李金紅等人面對(duì)高額利息引誘，背離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的正常經(jīng)營(yíng)軌道，參加非法吸儲(chǔ)產(chǎn)生損失，責(zé)任應(yīng)該由其自行承擔(dān)。

借款人要求賠償損失利息

就在中石油方面提出上訴的同時(shí)，一審勝訴的原告南進(jìn)京也提出了上訴。南進(jìn)京認(rèn)為，中石油方面不但要賠償其本金，還要賠償其利息。一審判決沒(méi)有支持其索要利息的訴訟請(qǐng)求，南進(jìn)京對(duì)此表示不服，所以提出了上訴。南進(jìn)京表示，滿新凱的非法吸儲(chǔ)行為給他帶來(lái)了巨大損失，現(xiàn)在每天都要忙于應(yīng)對(duì)上門(mén)討債的人，“我借給滿新凱的錢(qián)很多是借來(lái)的，這件事情把我的生意也毀了，我必須要主張利息”。

7月2日，李金紅、王峰也表示，他們沒(méi)有提出上訴，已經(jīng)認(rèn)可了一審判決，“只要能追回本金，可以不要利息了，但我們還是遭受了很大損失”。李金紅說(shuō)，4600余萬(wàn)沒(méi)有追回來(lái)，自己服裝企業(yè)的運(yùn)營(yíng)受到了影響，“廠里百十號(hào)工人，每月工資就是一大筆錢(qián)，追不回這4600多萬(wàn)，廠子倒閉也不是沒(méi)有可能”。但由于中石油方面提出上訴，李金紅、王峰等人的索賠官司還沒(méi)有結(jié)束，李金紅、王峰說(shuō)，已經(jīng)開(kāi)始準(zhǔn)備二審。

目前，河北省高院正在進(jìn)一步審理此案。

京華時(shí)報(bào)記者張劍