孟建柱在司法體制改革試點工作座談會上強調(diào) 凝聚共識 攻堅克難

走出一條具有中國社會主義特色符合司法規(guī)律的改革之路

郭聲琨周強曹建明出席

7月15日，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在北京出席司法體制改革試點工作座談會并發(fā)表講話。 攝影/郝帆

中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱15日在司法體制改革試點工作座談會上強調(diào)，深刻認(rèn)識深化司法體制改革的重要性、緊迫性，進一步把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央關(guān)于深化司法體制改革的決策部署上來，牢固樹立改革大局觀，把注重頂層設(shè)計與鼓勵基層探索結(jié)合好，凝聚共識、攻堅克難，扎實推進司法體制改革，走出一條具有中國社會主義特色、符合司法規(guī)律的改革之路。

在認(rèn)真聽取中央各政法單位和6個試點省市司法體制改革試點工作情況匯報后，孟建柱指出，中央對司法體制改革高度重視，作出了一系列決策部署。各級政法機關(guān)認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，積極穩(wěn)妥、分類分層推進司法體制改革，進展順利，開局良好。

孟建柱指出，黨的十八屆三中全會明確提出，要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化司法體制改革，解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必然要求。完善司法責(zé)任制、完善司法人員分類管理制度、健全司法人員職業(yè)保障制度、推動省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理4項改革，在深化司法體制改革中居于基礎(chǔ)性地位，具有牽一發(fā)而動全身的意義。各級政法機關(guān)要從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，增強抓緊抓好這些改革的政治責(zé)任感和歷史使命感。要有改革的勇氣和膽識，對符合中央精神、符合改革方向、符合司法工作實際的，要理直氣壯地堅持、堅定不移地推進。要有改革的信心和定力，善于克服矛盾阻力，以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真抓實干、攻堅克難，積極主動地抓好司法體制改革各項任務(wù)的落實。

孟建柱強調(diào)，推進司法體制改革，要把注重頂層設(shè)計和鼓勵基層實踐探索結(jié)合好，要加強頂層設(shè)計，確保司法體制改革的方向、思路、目標(biāo)符合中央精神。同時要堅持從實際出發(fā)，充分尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵在具體措施上積極探索實踐，為全面推進改革積累經(jīng)驗。各地要根據(jù)中央統(tǒng)一部署，結(jié)合不同地區(qū)、不同層級司法機關(guān)的實際情況，分類分層研究提出具體實施方案，不搞一刀切、齊步走。

孟建柱指出，要切實加強思想政治工作，最大限度地調(diào)動廣大司法人員推進改革的積極性。4項改革涉及廣大司法人員切身利益的調(diào)整，能否統(tǒng)一思想、凝聚共識，關(guān)系到改革能否成功。各地在試點工作啟動前，要精心做好動員培訓(xùn)，把所有的政策和道理向廣大司法人員說明白，把廣大司法人員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央決策上來，使他們理解、擁護、支持改革，最大限度地凝聚起推進改革的正能量。在改革試點中，既需要改革的勇氣、銳氣，又需要審慎的態(tài)度、務(wù)實的辦法，在深入調(diào)研、弄清情況、找準(zhǔn)問題基礎(chǔ)上，研究提出科學(xué)可行的方案，積極穩(wěn)妥推進改革，確保改革的力度、進度和社會可承受的程度相適應(yīng)。完善司法責(zé)任制等4項改革試點，要先在小范圍內(nèi)進行，待看得很準(zhǔn)、條件成熟后，步子再大一點，做到走小步、不停步，積小勝為大勝。

孟建柱要求，要樹立改革的大局觀，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，從最廣大人民的根本利益出發(fā)，謀劃改革思路，提出改革舉措。各試點地區(qū)黨委政法委要切實肩負(fù)起牽頭責(zé)任，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，最大限度地凝聚共識，形成推進試點工作的整體合力。要嚴(yán)格把握中央確定的改革方向和政策界限，防止把改革試點簡單等同于提高待遇。中央政法委、中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組要跟蹤掌握試點工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)、解決遇到的問題，推動試點工作健康深入開展。

孟建柱還對做好下半年政法重點工作提出了要求。一是要加強對反恐怖工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決依法從嚴(yán)懲處暴恐分子，推動嚴(yán)打暴恐專項行動向縱深發(fā)展，維護社會大局穩(wěn)定。二是要保持戰(zhàn)略定力和清醒頭腦，全力維護國家安全。三是提高新媒體時代社會溝通能力，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造政法工作良好社會環(huán)境。四是創(chuàng)新社會治理、深化平安建設(shè)，下大氣力解決影響社會安定的突出問題。五是加強政法隊伍建設(shè)，堅持“零容忍”，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)和腐敗問題，建立一套靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事的機制，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。孟建柱最后強調(diào)，各級黨委政法委要切實加強自身建設(shè)，提高政法領(lǐng)導(dǎo)干部的工作預(yù)見性和執(zhí)行力，加強對新情況新問題的分析研究，抓好各項工作措施的落實，不斷提高新形勢下領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。

國務(wù)委員、中央政法委副書記郭聲琨在會上講話。中央政法委委員周強、曹建明、耿惠昌、吳愛英、陳訓(xùn)秋，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任穆虹出席會議。中央政法委秘書長汪永清在會上介紹了司法體制改革試點工作有關(guān)情況。上海、吉林、湖北、廣東、海南、青海等省市黨委政法委負(fù)責(zé)同志和中央政法各單位負(fù)責(zé)同志發(fā)言。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委政法委書記參加會議。