臺灣在太平島興建碼頭現場。

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目前的太平島碼頭只能停泊小型艦艇。

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將可在南海執法護漁

臺“中央社”報道，耗資33億元新臺幣的太平島新建碼頭及強化機場跑道，原預計2015年底完工。據了解，由于興建碼頭所需要的11個總重約3萬噸的“沉箱”，制作進度超前，整個項目可望提前完工。作為碼頭建設最重要的一環，在今年11月間，當局將利用大型平臺船一口氣將全數的沉箱運抵太平島。

今年5月間，載運碼頭興建工程所需重型機具的運補船團在臺軍的安全防護下，順利駛抵太平島。熟悉工程的人士表示，11月份的沉箱運輸，也將是軍隊押送。沉箱運抵太平島后，接下來將進行重物裝填和封頂，完成堤防并且鋪路。

太平島現有1300米長的機場跑道，將持續整建，重點工程包括機場跑道整修、排水系統及跑道燈修復。“交通部”國道新建工程局表示，碼頭新建工程除了320米長的碼頭主體及210米長聯絡道、曳船道設施、助導航等附屬設施，碼頭浚深達14米，將來可停海軍和“海巡署”3000噸級的大型巡防艦，不像現在大船艦都必須由小船接駁，將來可以擴大臺當局的活動范圍與護漁功能。國民黨“立委”林郁方就宣稱，未來臺灣的公務船也能以太平島為基地，在南沙海域執法作業。

“有些國家做得太過分”

有臺媒報道稱，太平島新建碼頭可泊靠數艘3000噸巡防艦，在區域內具有戰略意義。臺軍的戰略構想，就是若太平島被越軍攻占，48小時內須赴戰場奪回。馬英九不裁撤海軍陸戰隊，就是考慮南海。這也意味著臺灣在戰術上仍有搶灘的反攻作戰規劃部署，而在守備上必須加強的，就是南海的太平島與東沙。

南海近年主權爭端不斷，美國近日針對南海爭議首度提出凍結特定行動的3項建議，各方尚未做出正面回應。在臺灣看來，建碼頭并沒有改變現狀，而過去改變現狀方面做得過分的是越南。

臺灣“中央社”報道稱，林郁方表示，美方3項建議不是針對臺灣，臺灣從來沒有奪取他方的島礁；改變地形地貌是因為“有些國家做得太過分”，在巖礁上面打水泥發展成碉堡，愈搞愈大，“越南都這樣干”。

林郁方還辯解說，臺灣在南沙太平島興建碼頭與港口一事，碼頭本來就存在，因年久失修，臺灣要定期補給太平島，包括漁船有時候要在那里休息，沒有港口不行。

節骨眼上引發猜測

臺灣《聯合晚報》12日也觀察到，盡管有美方建議，臺“外交部”仍然表示將持續興建太平島碼頭。報道還透露，在情勢許可下，當局規劃由領導人馬英九搭機跨海主持啟用典禮。林郁方也受訪表示，“美方在南海問題上從來沒有譴責臺灣，我們絕不是麻煩制造者。”似乎暗示臺美之間私底下曾有溝通。

臺當局在美方提出凍結南海行動建議的節骨眼上，繼續宣示整建太平島碼頭與機場跑道，維護主權及保障漁民捕撈作業安全，也引得外界紛紛猜測。有香港媒體指出，此次臺灣會花錢加強太平島的港口設施，就是美國的授意。臺灣媒體認為，美國也不希望太平島出事，太平島是南海島礁中最有軍事價值的一座島，不論南海有什么突發事件，美國都能向臺灣“借用”太平島，而美國也不希望臺灣借太平島沖突發聲，讓中美關系因此更加復雜。

臺灣“中華戰略學會”研究員張競表示，臺灣近年屢次要求參與南海協商，并就南海爭議與有關方展開正式政治對話，但南海各國對此只能“視而不見、裝傻到底”，就是因為不敢亂捋虎須，挑戰大陸的“一個中國”原則。臺灣建太平島沒有問題，但若要在南海以小博大，試圖在美國和中國大陸間走鋼絲，還需要三思。