新京報(bào)制圖/高俊夫

三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯在俄勒岡項(xiàng)目中具有受憲法程序保護(hù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)；奧巴馬總統(tǒng)下達(dá)的禁止羅爾斯在俄勒岡項(xiàng)目的總統(tǒng)令違反程序，美國(guó)政府需要向羅爾斯公司提供相應(yīng)的程序正義，包括CFIUS及總統(tǒng)做出相關(guān)決定所依賴的非保密信息和在了解相關(guān)信息后回應(yīng)的機(jī)會(huì)。 ——三一重工集團(tuán)總裁向文波

新京報(bào)訊 （記者劉溪若）美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦法院當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二針對(duì)中國(guó)三一重工集團(tuán)起訴美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬一案做出了判決，奧巴馬政府此前對(duì)三一重工下達(dá)的禁令違反法定程序，法院將對(duì)案件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。三一重工昨日稱，這一勝訴為“階段性勝訴”，對(duì)整個(gè)案件影響有待確定。

奧巴馬政府違反法定程序

向文波昨日在微博中稱，美國(guó)東部時(shí)間周二，哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院就羅爾斯公司訴美國(guó)海外投資委員會(huì)（CFIUS）和奧巴馬一案做出判決。法院裁定，奧巴馬政府和CFIUS此前禁止三一重工旗下羅爾斯公司在俄勒岡州風(fēng)電項(xiàng)目的決定違反了程序正義，侵犯了對(duì)方的合法權(quán)益，羅爾斯公司應(yīng)當(dāng)被允許質(zhì)證。

2012年9月，三一重工旗下羅爾斯公司在美國(guó)俄勒岡州投資的4個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目被CFIUS和奧巴馬政府下令禁止，命令稱“有可信的證據(jù)令白宮相信，三一集團(tuán)及羅爾斯公司會(huì)采取對(duì)美國(guó)國(guó)家安全造成威脅或者不利的行動(dòng)”。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道稱，下達(dá)禁令的原因是風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)地點(diǎn)位于當(dāng)?shù)孛绹?guó)海軍武器訓(xùn)練設(shè)施的限制空域范圍之內(nèi)。

其后，羅爾斯公司于當(dāng)月高調(diào)發(fā)起訴訟，指控CFIUS越權(quán)，隨后將奧巴馬政府追加為被告方。

去年10月，美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院曾駁回三一重工的起訴；幾天之后，三一重工和羅爾斯公司均表示不認(rèn)同法院批準(zhǔn)美政府的撤案動(dòng)議判決，向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)上訴法庭遞交了上訴通知。

能否撤銷禁令尚不確定

和網(wǎng)友激烈的反應(yīng)相比，三一重工集團(tuán)方面則顯得較為“冷靜”。

“目前只能說(shuō)是階段性的勝訴，關(guān)于案件的更多細(xì)節(jié)，未來(lái)的影響和走勢(shì)，我們?nèi)栽诤藢?shí)過程中。”三一重工品牌宣傳部長(zhǎng)施奕青稱。

北京研究企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的律師郝俊波對(duì)新京報(bào)記者表示，階段性勝訴指的是美國(guó)二級(jí)法院駁回了此前奧巴馬政府撤案動(dòng)議書，“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是，此前初級(jí)法院認(rèn)為這個(gè)案件沒必要受理，但三一重工上訴后，上級(jí)法院認(rèn)為政府叫停行為有違法律正義程序，案件應(yīng)該進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，羅爾斯公司的訴求得到了法院的受理。”

實(shí)際上，由于CFIUS權(quán)力過大，對(duì)于外資進(jìn)駐美國(guó)的管理執(zhí)法又缺乏透明度，此前包括華為、中興、聯(lián)想等中資企業(yè)在美投資項(xiàng)目被叫停后都選擇放棄，并未進(jìn)行上訴。

“所以三一重工這個(gè)案件的意義，應(yīng)該是給中資企業(yè)在美投資維權(quán)提供了案例。”郝俊波認(rèn)為，該案件未來(lái)的走勢(shì)很難判斷，駁回撤案申請(qǐng)并不意味著法院將撤銷奧巴馬政府的禁令，但三一重工可能有機(jī)會(huì)得到部分經(jīng)濟(jì)賠償。