自2003年3月天津市公安機關開始實行“局長接待日”制度以來，每月10日，市公安局局長、副局長及各分局局長都會集體接待群眾來訪。不過，該制度的首推者、市公安局局長武長順的身影將不會出現在下個月的“局長接待日”上。

昨天中午，中央紀委監察部網站發布消息稱，天津市政協副主席、市公安局局長武長順涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。他也成為自海南省委常委、副省長譚力之后，今年中央紀委巡視省份之中第二個被通報的省部級官員。

落馬前頻繁露面

昨天中午12時55分，中央紀委監察部網站披露，天津市政協副主席、市公安局局長武長順涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

7月13日上午，計算機病毒防治技術國家工程實驗室成立大會在天津大禮堂舉行，武長順出席大會并講話，表示全力支持實驗室的建設工作。

據天津廣播網報道，7月11日，武長順帶領市公安局有關部門負責人走進天津市交通廣播《紅綠燈》直播間，在兩個小時的時間內，武長順通過交通廣播直播間熱線和微信、微博新媒體平臺與聽眾進行了直接交流，其中街頭治安、居住證辦理等問題最為集中。

此前一天，他還出席了天津市委全面深化改革領導小組第三次會議，參與探討《天津市深化司法體制和社會體制改革的實施意見》及貫徹實施分工方案、《天津市深化文化體制改革實施方案》及任務分工方案。

在天津公安系統任職44年

公開資料顯示，1954年1月出生于天津的武長順于1970年5月開始參加工作，從天津市公安局交通民警大隊(交通處)直屬隊民警起步，2003年2月起出任市公安局黨委副書記、局長，在天津市公安系統的任職經歷長達44年。

1992年6月到1998年9月，武長順歷任天津市公安交通管理局局長，市公安局黨委常委、副局長兼交通管理局黨委書記、局長。在此期間，他和2007年6月3日自殺的天津市政協主席宋平順共事多年。

新華網2007年7月5日通報消息稱，中共中央紀委會同有關部門對宋平順嚴重違紀違法問題進行了調查。“宋平順道德敗壞，包養情婦；濫用手中權力，為情婦謀取巨額不正當利益。情節嚴重，影響惡劣，其行為嚴重違反了黨的紀律。根據《中國共產黨紀律處分條例》的有關規定，中共中央紀委決定并報經中共中央批準，開除宋平順黨籍”。

當時，曾有傳聞稱武長順也受之牽連，但其仕途并未因此受到太大影響。公開報道顯示，事發不足3月，武長順還就全警培訓計算機活動接受《公安教育》雜志采訪。

2011年10月，時年58歲的武長順當選為中國人民政治協商會議天津市第十二屆委員會副主席，并繼續兼任天津市公安局長一職。

　　首輪巡視點打掉第二只“大老虎”

自海南省委常委、副省長譚力之后，武長順成為今年被巡視省份之中第二個被通報的省部級官員。

天津是今年中央首輪巡視點之一，本月8日，中央第五巡視組組長王明方、副組長賀家鐵向天津市委書記孫春蘭進行了反饋。反饋顯示，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部有關部門處理。

7月15日，天津市委召開常委會議，研究部署中央第五巡視組對天津市巡視反饋意見的整改落實工作。市委書記孫春蘭主持，她強調，要確保中央巡視組反饋意見逐項落實，對中央巡視組移交的案件線索，認真查辦，絕不姑息。會議明確，要強化對領導干部尤其是“一把手”的管理和監督，發現問題早提醒、早糾正。

會議結束5天之后，武長順便被宣告落馬。

分析

十八大以來政協系統已有11名高官落馬

截至昨天晚間8時許，武長順的名字仍出現在天津市政協官網的領導一欄，在9名副主席中位列第五。

據北青報記者統計，十八大以來落馬的省部級及以上官員之中，共有包括蘇榮、楊剛、李崇禧等共計11人在政協系統任職，且多人接近或已達到退休年齡。其中，湖南省先后有兩名省政協副主席被調查，童名謙是因玩忽職守，陽寶華則是收受巨額賄賂、與人通奸。

對此，北京航空航天大學廉政研究所副所長杜治洲分析，多名在政協系統任職的官員被查“多和過往的任職經歷有關”。“很多落馬的政協主席或副主席，此前在別的崗位任職時便已經出現了問題，和政協本身的關聯度并不大。”

杜治洲介紹，不少官員接近退休年齡，按照習慣性的制度安排往往會給予一定級別，到政協任職便是一種帶有“過渡”性質的安排。“但是按照當前中央對于腐敗的‘零容忍’態度，一些以往看來是‘軟著陸’的安排，也不能逃脫對過往問題的追責。形象地說，不僅要打深山老林里的‘老虎’，還要打已經下山或者正在下山的‘老虎’。現在沒有貪官的‘安全港’，哪怕是退休之后，如果有問題的話，仍舊會被追究相應責任。”

公檢法系統或成治腐著力點

武長順是李東生之后落馬的又一位公檢法系統的省部級官員。

去年12月20日，中央防范和處理邪教問題領導小組副組長、辦公室主任，公安部黨委副書記、副部長李東生涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調查。經查，李東生利用職務上的便利為他人謀取利益，索取、收受巨額賄賂。

北京航空航天大學廉政研究所副所長杜治洲認為，公檢法系統是我們社會保證公平正義的最后一道防線，該領域的腐敗會對社會穩定和整個政治生態造成巨大的負面影響。因此，懲處公檢法系統的腐敗是反腐工作重要的推進方向。

十八大以來，已有多名公檢法系統官員接受組織調查。

去年7月22日，廣州市紀委通報稱，廣州市越秀區公安分局政委戚凡科涉嫌包庇KTV不法行為被紀委調查并于當年6月14日被免職。2013年8月初，上海法官嫖娼事件曝出后社會嘩然，上海市紀委、上海市高院及時通報，給予相關人員開除黨籍、開除處分。

此后，公安部、最高人民法院、最高人民檢察院分別出臺公安干警“三條紀律”、法官“十個不準”、檢察官“八條禁令”，對公檢法系統工作人員提出要求。

另據中央紀委監察部網站披露，5月29日，內蒙古自治區召開全區領導干部警示教育大會，剖析自治區政府原副秘書長兼法制辦主任武志忠等人腐敗案件。文章指出，司法是社會公正的重要屏障，而法律工作者的形象更與司法公信力乃至公眾的法治信仰息息相關，法律工作者違法違紀，比其他人影響更壞。

面孔

公開報道以親民形象示人

在見諸媒體的公開報道中，武長順多以“親民”的形象示人，比如曾在2010年11月，騎自行車上路實地調研就被多方報道。尤其是武長順力推“局長接待日”，也被認為是他為人民做好事的政績之一。但是昨日，一位多次參加局長接待日的人士向北京青年報表示，他參加的局長接待日有些流于形式。

2003年3月11日，任職天津市公安局局長剛剛一個月的武長順，推出了第一個市局局長接待日。媒體評價稱，這是天津警察向天津市民鄭重作出的承諾，也是警方建立四級接訪制度鋪下的第一塊基石。

作為該制度的首推者，武長順在接受央視采訪時表示，“我們通過實行四級的局長接待日，一層監督一層，一層推動一層，層層都在扎扎實實落實執政為民、執法為民。為人民群眾辦好事。”

不過，在褒揚聲音之外，武長順力推的“局長接待日”也遭到負面評價。

一位曾參加過接待日的人士告訴北青報記者，2007年冬季他去參加市局局長接待日時，早晨6點鐘左右到達現場，但后來他發現，并不是所有的人都能見到局長。此前需要先登記自己反映的問題，然后由民警挑出不同的人進屋與參加見面日的局長進行面對面交流。這位人士說，他發現能進去與局長面對面的多是反映市民間糾紛的，而他這樣反映民警執法過程中存在問題的卻沒有被允許進入。（文/記者 桂田田）