“污水變污泥，污染大轉移，治水不治泥，等于白治理”。污水處理過后，污染物富集形成污泥。污泥如果沒有得到有效處理，相當于花費巨量資金分離出的污染物又回到了環境中，等于白處理了。

遺憾的是，我國正面臨著由于八成污泥未處理，數千億元的污水處理費可能“打水漂”的尷尬局面。資料顯示，近年來我國污水處理僅政府投資部分就達5000億元以上，污水處理廠運營費用每年也要約500億元。同時，80%的污泥并未得到有效處理，甚至被直接丟棄在農田、河流等公共環境中，變成新的污染源。

每天巨量的污泥去哪兒了？

據統計，截至2014年3月底，全國市、縣累計建成污水處理廠3622座，污水處理能力每日約1.53億立方米。清華大學水政策研究中心主任傅濤預測，到2015年，全國全年城鎮污水處理廠濕污泥(含水率80%)產生量將達到3359萬噸。

在大部分地區既無足夠滿足相關標準的填埋場進行衛生填埋、多數城市又沒有污泥專業處理機構的情況下，巨量污泥卻“人間蒸發”不知所蹤，到哪里去了？

與此同時，非法偷排污泥的案例在全國各地層出不窮。2009年，“京城環保第一案”震驚全國。承包北京市清河、酒仙橋污水處理廠污泥無害化處置的北京環興園環保科技有限公司法人何濤等人，將6500噸含有多種重金屬和細菌的污泥，倒進北京地下水水源保護區的永定河舊河床沙坑內，造成重大污染事故。今年3月，北京附近又有污泥偷排的事件被媒體曝光。

在天津，記者采訪到曾經專門承接清運污泥業務的姜先生。他說，他用兩輛輕型卡車運送污泥，“一般都是晚上作業，把污泥從產生地拉出后隨便找個地方傾倒，有時是在天津，有時跑遠點就到河北了”。

“污泥處理是污水處理廠的‘老大難’，很多污水處理廠為了省事，就把這塊業務外包出去，不管你承包商有沒有相關資質，只要你能把污泥拉走，怎么處理我不管。”天津大學環境科學與工程學院副院長馬德剛說，在一些中西部省區，污泥處理處置則更加“粗放野蠻”，直接就傾倒在河道或者農田里。

馬德剛給記者講述了一個他見到的案例。在北方某省，一些人從污水處理廠承接污泥清運業務，在邊遠的地方找塊荒地，然后挖坑填上污泥，之后在泥坑表面注上水。從外表來看，就是一個大的臭水坑，殊不知臭水下面就是污染物的“集中營”。

種種亂象，在一些機構的調研中得到證實。《中國污泥處理處置市場分析報告(2013)》表明，我國污泥處置中填埋占比67%，堆肥12%，近18%去向不明，相當于超過80%的污泥并未得到無害化處理。

污泥之中危機多少？

作為污染物的“精華”，污泥隱患的長期存在，污染了環境，威脅著群眾身體健康，也消解了污水處理的環保效果。

河北工業大學能源與環境工程學院副教授郭振華告訴記者，污泥是污水處理過程中污染物的“精華”。污泥含水率高、易腐敗、有惡臭，含有重金屬、“致癌致畸致基因突變”的有機污染物等。

首先，未經有效處理的污泥有可能污染地下水和地表水。污泥經過雨水的侵蝕和滲漏作用，極易對地下水造成二次污染，其所含豐富的氮磷等進入周邊水體或土壤中，多余釋放的氮磷等隨著水循環系統進入地表水，造成地表水的富營養化。

其次，污泥有可能造成土壤污染。馬德剛告訴記者，污泥中含有大量病原菌、寄生蟲(卵)，銅、鋅、鉻、汞等重金屬以及多種有毒有害物。新鮮污泥中檢測得到的病原體多達千種，其中危害較大的是寄生蟲，對環境和人類以及動物健康有可能造成危害。而污泥中富含的重金屬帶來的污染更嚴重，使土地不再適宜耕作。

另外，污泥帶來的食物鏈危害和臭氣污染也不容忽視。部分污泥中的重金屬滲入地下水后還可能通過魚、蝦等進入食物鏈，重新回到餐桌上。同時，臭氣污染是污泥處理處置過程中極易產生的一種污染。

污泥處置誰來埋單？

我國巨量污泥難以有效處理，主要由于頂層設計缺失、相關政策不完善、資金不足和技術瓶頸等原因。對此專家建議，政府應該承擔處理處置責任，建立污泥處理價格聯動機制，激發市場活力，多方聯動破解“毒泥圍城”困局。

“很多地方不愿意在污水之外花第二筆錢治理污泥，因為處理污水外界能看得見，有政績，處理污泥‘費錢費力不討好’，而全國各地頻頻曝光的污泥偷排事件說明了地方政府監管的缺失。”馬德剛表示。

污泥主要是在污水處理中產生的，業內人士認為，污泥處理本質上是一種政府主導的社會服務，政府的責任不可推卸。中科院地理科學與資源所環境修復中心主任陳同斌表示，城鎮污泥工程是必須的市政設施，污泥處置是污水處理的必備配套環節。政府投資建設污泥處理處置項目，或是在運營過程中由政府財政支付。

天津創業環保集團股份有限公司總工程師李玉慶建議，應著重加強頂層設計，政府牽頭，發改委等負責制定規劃組織建設，財政部門負責財政撥款補貼，水務部門作為行業主管部門進行日常管理，環保部門進行過程監管。各部門各司其職，各負其責。

另外，政府在監管方面的責任也應該強化，讓那些非法傾倒污泥污染環境的行為付出代價。（記者 翟永冠）