中新網杭州7月23日電 (見習記者 謝盼盼 實習生 吳洪)“天氣一熱，游客數量有較大幅度的回落，開心茶館又該如何減少虧損，實現(xiàn)盈余？”夏季以來，浙江先是連綿的梅雨季，再是艷陽高照，杭州西湖會所關停以來首家轉型的開心茶館主管單位杭州商旅集團相關負責人倒了一番苦水。

今年4月，對于“西湖會所”的歸宿，杭州西湖管委會給出了轉型方案：30家“西湖會所”中，除百年老字號餐飲以大眾平價餐飲的方式轉型外，其余不得設置餐飲。然，百萬計的年租金，不固定的人流量，讓轉型中的西湖會所陷入了困境。

記者從不少專家處了解到，會所轉型之路還將有一段很長的路要走，更有專家對此次會所關停，直言政府“不符合市場規(guī)律”，并稱，“一味的一刀切，并沒有做到保護，也沒有達到民眾資源最大化”。

首家轉型開心茶館吐露租金之難

時雨時晴這是杭州6月典型的梅雨天氣，7月后，杭州轉而進入高溫模式，如此的天氣正愁了這家“開心茶館”的主管單位相關負責人。

因為嚴查“會所里的歪風”，西湖邊的30家會所關停轉型，杭州市共關停高檔經營場所56家。西湖會也開始了轉型之路。今年1月27日，西湖會轉型為“開心茶館”，是景區(qū)管委會與西湖會“老東家”杭州市商旅集團實行的試點。

從會所轉型到接地氣的社會餐飲，縱然已轉型，而其原租金卻難住了開心茶館。

按此前開心茶館原總經理許徳榮的話說，開心茶館的年租金為250萬元左右，去年10月剛裝修過一次，花了約600萬，即使把裝修費用除外，要把房租錢再加上人工水電燃氣及食材等原材料，月營業(yè)額需達到40萬左右才能勉強保本。

據悉，開心茶館轉型起就推出18元一杯的龍井茶及多數價格在30元以下的菜肴，目的正是為調整經營模式，擴大銷售實現(xiàn)盈余。

該負責人稱，即使將現(xiàn)在年250萬租金降到200萬以下，單做茶飲仍不行，“200萬，我連開飯店也不夠。”

開心茶館曾因人手不夠被曝拒客，為此特地將人手從10人不到增加至目前的40人以上，人手的增加意味著硬性成本的增加。

“茶館淡旺季明顯，淡季，我們需要承擔很大的人力硬性成本?！痹撠撠熑苏f，如今月營業(yè)額的保本需要已大大超過40萬。

而在今年4月，對于“西湖會所”的歸宿，管委會給出了轉型方案：30家“西湖會所”中，除百年老字號餐飲以大眾平價餐飲的方式轉型外，其余不得設置餐飲。其中，西湖會的轉型方案為“可設立大眾消費的茶飲和零售，并結合相關文化展示和體驗。”

租金已是大山，而人流不穩(wěn)定亦成為經營難題。據了解，開心茶館自開業(yè)以來，截至6月底，最好一天的營業(yè)額是6萬，平均為2萬一天，而喝茶收入僅占30%不到。該負責人向記者大吐苦水，在以游客為主體的曲院風荷內，人流量不固定，以至于開心茶館的經營更像是看天吃飯，“之前人氣曾一度旺起來，現(xiàn)由于天氣轉熱，人流量有了較大幅度的回落?！?/p>

他憂慮，等杭州天更熱游人更少，開心茶館又該如何減少虧損，實現(xiàn)盈余？

會所轉型或遇寒流 如何轉型成難題

今年初，浙江一批會所陸續(xù)關停、轉型。據了解，截至6月11日，在西湖景區(qū)內，除“西湖會”已轉型為“開心茶館”外，另有7家會所(虎跑翠越會、菩提精舍、抱青會館、天外天、新榮記、井外天、上林苑)正在改造轉型。

記者于6月末時，探尋了一番轉型中的會所。高檔會所菩提精舍門口緊閉，兩側都貼著“內部整改，暫停營業(yè)”的告示單，側邊的走廊頂部還有未修整好的破洞，背面有施工的水泥堆被攔板隔入。

在菩提精舍往前的高檔會所抱青會館也同樣貼出了整改的告示。記者透過緊鎖的木嵌玻璃門，看到里面電線亂掛，地面臟亂。

轉型之痛或許不言而喻。

對于其他會所的轉型現(xiàn)狀，該負責人有些悲觀，“基本上都是吃不消重開，因為租金太高，形勢也不好?！?/p>

此前曾有媒體從景區(qū)管理處了解到，抱青會館年租金為140萬元，其他景區(qū)地段的會所往往租賃空間更大，所以租金也要上百萬。

對于轉型，記者從管委會了解到，難處確實存在，畢竟在此之前沒有具體的轉型指導方案及可借鑒的形式。

對于轉型之難，浙江大學公共管理學院教授范柏乃看在眼里。

范柏乃認為，西湖會所基本處于故居和文化遺產之中，本身的維護費用就很高，那會所經營是在保證維護費用足夠支付的基礎上，再保證經營利潤，于是就會提高消費水平，而消費水平的提高，就會對老百姓產生影響。

據了解，在管委會給出的轉型方案中，是強調對風景名勝區(qū)內的高端經營場所在公益性、文化性方面進行提升。

杭州西湖世界文化遺產監(jiān)測管理中心負責人曾向記者承認，“景區(qū)服務設施是應該分成若干個層次，我覺得這從我們的景區(qū)消費群體中還是有這個(高檔消費)的需求，但我們盡量把這種高檔的消費盡量少一些，讓大眾化的營業(yè)場所更多一些?！?/p>

該管理中心的負責人還表示認為，這次整治是將部分消費比較高的，游客量比較少的服務場所，轉化為老百姓所能接受的服務場所，另外也更多增加一些文化展示的設施給老百姓。

盡管如此，西湖會所的經營一方往往是企業(yè)，正如開心茶館的該負責人所說的，“作為企業(yè)，未來盈利該如何保證呢？”

該管理中心的負責人稱，會所是在市場中博弈的，要進入市場，就必須要跟市場需求來接軌，“從會所自身發(fā)展角度，它需要轉化自己的業(yè)態(tài)來謀求發(fā)展空間?！?/p>

開心茶館的該負責人對此很無奈，如此高的租金，如此不固定的人流量，從商業(yè)角度，別的企業(yè)也不愿選這個地方經營。

專家：政府干預市場行為 會所非打擊目標

“還湖于民、還園于民、還景于民，這是我們必須堅持不動搖的原則?！焙贾菔袌@林文物局副局長孫德榮曾在管委會公示西湖會所轉型方案時強調的原則。

范柏乃認為，目前西湖會所基本呈現(xiàn)關閉狀態(tài)，其實是還沒達到“還湖于民”的目的。

浙江省社會科學院社會學所副所長李文峰則認為，會所的轉型是否真的達到還湖于民的效果，政府需對各單位進行交流和研討，才能讓西湖的文化產業(yè)能夠發(fā)揮更好的社會價值。

范柏乃分析，關閉會所，最大的原因是因為會所是滋生腐敗的溫床。

他認為，會所的轉型是否真正符合民眾的需求，都是不能確定的。

他直言不諱地說，“如果這些轉型建設，沒能符合民眾的需求，那也是一種資源的浪費，同時也會在一定程度上造成建筑的破壞。在這方面上，政府在后期還需要做一些調研。”

浙江省社科院副研究員王平稱，會所轉型還跟產權有關系。“如果產權是國家的，有公益性質的場所沒有問題。但如果產權是私人的話，強行轉型成為公益的，只能是勸導?！?/p>

王平稱，“如果政府打擊的是會所的貪污腐敗問題，那么會所本身不是他的打擊目標?！?/p>

范柏乃還表示，把會所簡單地關閉，的確是不符合市場規(guī)律的。

他認為，這些故居和文化遺產成為會所，也是政府和會所之間有簽了合同的，那么現(xiàn)在政府強關這些會所，事實上是不依法行政的一個行為。

范柏乃建議，政府應具體情況要具體分析，哪些會所是對文化的發(fā)展有利的，就可以通過調整消費的價格讓它變得合理，再在政府的調控下，還是可以存在下來的?！斑@樣一味的一刀切，并沒有做到保護，也沒有達到民眾資源最大化?！?完)