中新網(wǎng)杭州7月25日電 (記者 汪恩民實(shí)習(xí)生胡佳棋)7月3日是黃山村幼兒園暑假前的最后一天，曾麗(化名)關(guān)上了教室里最后一扇窗，房間里的刺鼻氣味稍有緩解，孩子們也放下了捂住鼻子的小手，“老師，為什么每天都要關(guān)窗呀？”曾麗透過(guò)窗望了望一墻之隔的工廠。

這里的居民有著同樣的默契，那就是臭味一來(lái)，馬上關(guān)閉門窗，甚至有的人家從不開窗。

曾麗在黃山幼兒園任教多年，此前她曾從事幼兒教育三年，來(lái)到黃山幼兒園的第二年，她被診斷出患有慢性咽喉炎。

曾麗所在的黃山幼兒園是當(dāng)?shù)卮謇镛k的幼兒園，共有教師14人，每個(gè)人都患有不同程度的咽喉炎，黃山幼兒園園長(zhǎng)華來(lái)娟表示，咽喉炎是他們的職業(yè)病，但咽喉炎跟空氣也有一定的關(guān)系，聞到這股氣味喉嚨感覺就更嚴(yán)重了。

然而，此前政府承諾建立24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站進(jìn)行實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，如今半年過(guò)去了，卻遲遲沒有實(shí)現(xiàn)。

(一)

曾麗所在的黃山村位于杭州市蕭山區(qū)。蕭山區(qū)地處中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)最為活躍的長(zhǎng)三角南翼，是杭州市直轄區(qū)之一，與主城區(qū)一江之隔，是全國(guó)十強(qiáng)縣、全國(guó)明星縣和全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)前三。近年來(lái)蕭山區(qū)依靠第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展令其多次在全國(guó)區(qū)縣評(píng)比中取得了不錯(cuò)的成績(jī)，然而，在環(huán)境治理方面，黃山村顯然并不輕松。

曾麗說(shuō)惡臭也是有規(guī)律的，家長(zhǎng)接送孩子的時(shí)間是沒有味道的。

幾年前，家長(zhǎng)們?cè)鴮戇^(guò)一封聯(lián)名信要求把工業(yè)園搬出黃山村。園長(zhǎng)回憶說(shuō)這封署有兩百多名家長(zhǎng)名字的信并沒有產(chǎn)生多大作用。

部分家長(zhǎng)因?yàn)閾?dān)心孩子的健康，把孩子送到遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)的幼兒園。

黃山村村民黃阿姨說(shuō)：“本地的沒幾個(gè)(在黃山幼兒園上學(xué))，都是外地的小孩子多”。即便黃山幼兒園與黃阿姨家相隔不到五十米，但黃阿姨寧愿每天都騎著電瓶車花費(fèi)近一個(gè)小時(shí)的時(shí)間在接送孩子上，也不愿讓孩子呼吸被污染的空氣。

家住郁金香岸的周女士表達(dá)了同樣的無(wú)奈，周女士為了孩子的健康，把孩子送到錢江一橋附近的幼兒園，除了時(shí)間成本外，周女士每學(xué)期還將為此多付4000多元的學(xué)費(fèi)。

這一情況在黃山幼兒園園長(zhǎng)處得到了印證，黃山幼兒園共有學(xué)生二百余名，其中70%是外來(lái)務(wù)工人員子弟，而黃山村本地生源只占到30%。“本地的家長(zhǎng)都會(huì)因?yàn)闅馕丢q豫，擔(dān)心孩子的健康。”華來(lái)娟如是說(shuō)。

“總有家長(zhǎng)反映，你們這里什么都好，就是味道太重”，曾麗表示自己也沒有辦法，“我們也深受其害。”

除了每天上班，曾麗還要定期去醫(yī)院為家人做化療。曾麗的家人是地地道道的黃山村人，2012年正月曾麗家中的一位老人被診斷出患有直腸癌，2013年10月家里另一位老人被診斷出患有乳腺癌。

村里人談起這幾年村里人的健康狀況顯得十分憂慮。時(shí)有時(shí)無(wú)的惡臭無(wú)形中改變著黃山村居民的生活方式，臭味一來(lái)，大家都選擇“不開窗”。因?yàn)榇迕駛儾恢肋€有什么辦法可以最大程度的減小對(duì)身體的影響。

“關(guān)窗有什么用呢？空氣是流動(dòng)的呀！”周女士說(shuō)自己家里除了關(guān)窗還特意買了空氣凈化器，但即便這樣，周女士對(duì)自己和家人的健康狀況依然表示擔(dān)憂。

為了能夠在一個(gè)相對(duì)健康的環(huán)境里生活，曾麗選擇搬離黃山村，在不遠(yuǎn)的小區(qū)購(gòu)買了一套房子，然而空氣并沒有因?yàn)殡x得遠(yuǎn)一點(diǎn)就變得好一點(diǎn)。

記者前往聞堰鎮(zhèn)黃山工業(yè)園，汽車路過(guò)萬(wàn)達(dá)北路潭頭公交站附近時(shí)，刺鼻氣味充斥車廂。下車后，記者發(fā)現(xiàn)萬(wàn)達(dá)北路沿線排列著幾家工業(yè)企業(yè)，其中，居民反映最多的利時(shí)化肥廠就在這條馬路旁，而馬路的對(duì)面，與之相對(duì)50米的范圍內(nèi)有三處住宅小區(qū)，分別是戈雅公寓、郁金香岸和三江花園。

“當(dāng)初選擇在這里買房，就是是看中了湘湖旅游度假區(qū)和休閑新城，一心想著能有個(gè)好環(huán)境，買房的時(shí)候也沒有了解到隔一條馬路就是工業(yè)園”，家住郁金香岸的周女士對(duì)記者說(shuō)：“2011年搬進(jìn)來(lái)的，一開始還沒那么嚴(yán)重，2012年更嚴(yán)重了”。

記者在采訪中了解到，與周女士有相同購(gòu)買經(jīng)歷的不在少數(shù)，而大部分人都是在不知情的情況下，成了工業(yè)園區(qū)的新居民。

與新居民不同，黃山工業(yè)園區(qū)所在的黃山村見證了工業(yè)園區(qū)從無(wú)到有的變化。68歲的孫大爺說(shuō)以前沒有工廠，晚上抬頭就能看見星星，現(xiàn)在基本都看不到了。

(二)

2013年10月，媒體報(bào)道蕭山沿江惡臭一事后，聞堰鎮(zhèn)政府和蕭山區(qū)環(huán)保局城廂環(huán)保所曾組織過(guò)排查污染源的行動(dòng)。聞堰鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室也曾召集環(huán)保所、黃山村、三江社區(qū)、聞江社區(qū)負(fù)責(zé)人以及黃山工業(yè)園區(qū)的利時(shí)化肥、天潤(rùn)化工、黃山化工、三江印鐵等7家企業(yè)的法人，召開了專題會(huì)議，商討治污措施。

蕭山區(qū)環(huán)保局城廂環(huán)保所所長(zhǎng)祝楓表示在檢查中也曾發(fā)現(xiàn)一些化工企業(yè)違法排污的情況。祝楓向記者提供了自2013年9月至2014年7月該所對(duì)黃山工業(yè)園區(qū)企業(yè)的檢查與懲處情況，檢查131家次，查處6家違法排污企業(yè)，共計(jì)罰款33萬(wàn)元人民幣。

周女士表示自己也曾參與過(guò)小區(qū)業(yè)主自發(fā)組織的活動(dòng)，包括掛“毒”字牌、舉報(bào)、投訴、同環(huán)保局的工作人員一起尋找污染源等等，可是惡臭的問題卻并未從根本上得到解決。

祝楓表示：“空氣有味道最主要是老廠新區(qū)的問題，后開發(fā)的小區(qū)，確實(shí)比較近，是規(guī)劃方面的問題，沒有辦法一下子全部搬遷，企業(yè)在旁邊或多或少肯定會(huì)有一點(diǎn)聲音、氣味，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)肯定要投訴，我們對(duì)企業(yè)也進(jìn)行監(jiān)測(cè)，也都是達(dá)標(biāo)的。”

同時(shí)，祝楓告訴記者：“并不是接到一次舉報(bào)就去監(jiān)測(cè)，我們是有階段性的監(jiān)測(cè)，不定時(shí)，白天也測(cè)，晚上也測(cè)，沒有強(qiáng)制要求，國(guó)家沒有強(qiáng)制要求對(duì)某一個(gè)地區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一年中一次不測(cè)也沒有關(guān)系，但是老百姓有這個(gè)呼吁，一般情況下(監(jiān)測(cè))上半年一次，下半年一次。”

“味道又來(lái)了，打電話”，“打了也白打”，郁金香岸業(yè)主的QQ群里經(jīng)常討論解決辦法。該做的都做了，沒有成效，無(wú)奈的住戶們選擇了沉默，選擇了將房子轉(zhuǎn)手，或者去遠(yuǎn)離污染的地方租一套房子，

方女士猶豫再三，最終于2014年1月將房屋出售信息掛在了中介的信息牌上，而讓方女士感到失望的是，2009年在郁金香岸花了250多萬(wàn)買的房子，現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)值180萬(wàn)，如今出售信息已經(jīng)掛出半年，房子卻依然沒有賣掉。

郁金香岸小區(qū)門口依次排列著財(cái)富置業(yè)、盛世管家、綠城房屋置換三家房產(chǎn)中介公司。以往門庭若市的中介公司如今卻陷入門可羅雀的尷尬境地。財(cái)富置業(yè)的工作人員徐先生說(shuō)，“以前周一到周五，上門客不斷，從今年4月份開始，基本上沒有上門客。”

盛世管家的一名工作人員表示，郁金香岸業(yè)主掛“毒氣”橫幅的事情對(duì)成交量影響很大，事情發(fā)生之前還有人打電話過(guò)來(lái)問，現(xiàn)在都沒有人想買了，房地產(chǎn)行業(yè)不景氣也有一定原因，但是這邊還有工廠污染的影響，成交量更難以提高。

記者了解到僅郁金香岸一個(gè)小區(qū)出售的房源已經(jīng)達(dá)到200多套，而像方女士一樣賣不出房的居民還有很多。

(三)

“今年3、4月份有來(lái)監(jiān)測(cè)，那天空氣是最好的”，曾麗回憶起環(huán)保部門來(lái)進(jìn)行空氣監(jiān)測(cè)時(shí)說(shuō)。

2013年10月份左右，祝楓在面對(duì)媒體時(shí)曾表示“還在向上級(jí)部門爭(zhēng)取，想在戈雅公寓或郁金香岸等小區(qū)建一個(gè)24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，讓居民時(shí)刻可以看到監(jiān)測(cè)結(jié)果。”

然而半年多時(shí)間已經(jīng)過(guò)去，政府的24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站卻并沒有建成。

一方面是居民們對(duì)惡臭的憤恨與無(wú)奈，一方面是環(huán)保部門監(jiān)測(cè)企業(yè)達(dá)標(biāo)。蕭山沿江惡臭依舊，政府部門的承諾如一紙空文遲遲不能兌現(xiàn)。

對(duì)此，祝楓回應(yīng)說(shuō)：“設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，當(dāng)?shù)鼐用裼幸螅覀儏R報(bào)過(guò)，但是布點(diǎn)都是政府投入，投入經(jīng)費(fèi)比較大，跟規(guī)劃布點(diǎn)都有關(guān)，上監(jiān)測(cè)點(diǎn)有困難。”

祝楓表示24小時(shí)空氣監(jiān)測(cè)“投入大，運(yùn)行的費(fèi)用也大”，“也曾在局里面開會(huì)提出來(lái)過(guò)，但是要跟監(jiān)測(cè)方面的規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，并不是提出就能可以成，布點(diǎn)也不是監(jiān)測(cè)站說(shuō)了算，是政府投入的，不是一個(gè)科室所能定的。”

記者聯(lián)系了蕭山區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)倪建民，詢問究竟是什么原因阻礙了24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的建成。倪建民表示24小時(shí)監(jiān)測(cè)站在黃山工業(yè)園區(qū)沒能布點(diǎn)，主要原因就是資金問題。

“投入大，運(yùn)行的費(fèi)用也大”，倪建民表示“建個(gè)站點(diǎn)資金投入比較大，看什么配置，如果按照國(guó)家指標(biāo)評(píng)價(jià)的話將近三百萬(wàn)，測(cè)有機(jī)物的儀器要兩百多萬(wàn)，可能要五百萬(wàn)左右，一次性投入比較大。資金允許的情況下也會(huì)逐步考慮。”

倪建民介紹說(shuō)，按照國(guó)家環(huán)保部要求，監(jiān)測(cè)站在城區(qū)主要點(diǎn)位設(shè)置。目前蕭山共有3個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，其中蕭山城區(qū)有兩個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，臨江工業(yè)園區(qū)有一個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，可以進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)跟國(guó)家環(huán)保部聯(lián)網(wǎng)，按照浙江省要求全部公開。

日前，杭州市政府印發(fā)了《杭州市2014年大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃》，并于7月19日起實(shí)施。該計(jì)劃對(duì)蕭山大氣污染整治做了明確要求。要求開展對(duì)蕭山區(qū)沿江區(qū)域產(chǎn)業(yè)惡臭污染源的整治。嚴(yán)格控制大江東區(qū)域新上大氣污染項(xiàng)目、禁止新上廢氣重污染項(xiàng)目，加快該區(qū)域現(xiàn)有大氣污染企業(yè)整治和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。

在杭州市政府下發(fā)的《杭州市2014年揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)企業(yè)治理名單》中，共有包括杭州利時(shí)化肥有限公司，浙江佳州陽(yáng)光化肥有限公司，杭州天潤(rùn)化工有限公司在內(nèi)的三家位于黃山工業(yè)園區(qū)的企業(yè)位列其中。

針對(duì)蕭山沿江惡臭的問題，記者采訪了聞堰鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任韓波。韓波表示根據(jù)蕭山區(qū)政府關(guān)于化工行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰和整治實(shí)施細(xì)則的文件精神要求，責(zé)令企業(yè)于今年3月份提交整治提升方案，下一步將嚴(yán)格督促企業(yè)執(zhí)行，如果在今年年底前企業(yè)不能通過(guò)蕭山區(qū)淘汰整治辦現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)，將于2015年12月31日前實(shí)行強(qiáng)制關(guān)停。

據(jù)了解，目前黃山工業(yè)園區(qū)已經(jīng)有一家化肥企業(yè)因放棄整治提升而關(guān)停。

曾麗說(shuō)這樣的答復(fù)已經(jīng)聽過(guò)好多次了，可并沒有改變周邊居民開不了窗的現(xiàn)狀。

困擾黃山工業(yè)園區(qū)周邊居民的惡臭能否得到解決，中新網(wǎng)記者將持續(xù)關(guān)注。(完)