中新網7月27日電 據中央紀委監察部網站消息，以問題為導向，以制度為抓手，以服務為宗旨，以監督為保證是全國總工會貫徹落實中央八項規定精神采取的四項具體措施。措施實施以來，有力地推動了機關作風建設常態化長效化。

以問題為導向 集中力量一項一項抓整改

對照中央八項規定精神要求，認真查找存在的問題和不足，有針對性地加以整改。精簡會議文件，去年以來，精簡以全國總工會名義召開的會議4個，部門會議較上年同比下降14%，清理評比表彰項目9個，精簡文件22個；在工會十六大籌備工作中，制定了改進會風的15項措施，減少參會人數375人，減少工作人員三分之一；對“五一”等重大節日期間組織勞動模范、先進職工進京活動進行了調整和規范。整治“三公”消費，將整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費、規范“三公”經費開支等8個方面問題作為主要內容，制定了30條措施，壓縮“三公”經費23.8%，公務接待費用比上年減少47.1%。今年“五一”晚會預算800萬元，實際支出367萬元。規范因公出國(境)，出訪團組總數、出訪總人數、出訪費用等同比均有明顯下降，費用支出比上年減少31%；嚴格控制省部級領導干部出國出訪，今年出訪的省部級團組僅2批次。清理辦公用房，全國總工會原領導同志主動騰退辦公用房11套，共計711.9平方米。

以制度為抓手 推動作風建設常態化長效化

結合實際，研究制定《關于貫徹中央改進工作作風、密切聯系群眾八項規定的實施辦法》、《全國總工會貫徹<黨政機關厲行節約反對浪費條例>實施細則》等規定，對各級工會提出了明確要求。圍繞經費管理、國內出差和因公臨時出國(境)、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節約、集中采購和工程項目招投標等方面，建立完善了30多項制度，細化了八項規定的有關要求，進一步強化了對改進作風的制度約束。在工會經費使用方面，規定了“八個不準”，嚴禁將工會經費用于服務職工和開展工會活動以外的任何開支，嚴格執行對各種會議、出差、培訓、委托課題研究等各項開支支出審核；對工會經費可以用于工會組織的職工集體福利等方面的支出，作出了限制性規定。在工會經費預算管理方面，明確規定凡是工會經費收支必須全部統一納入預算管理，凡是制定預算必須同級經審會審查通過；工會經費預算在機關網站上公開，接受職工群眾監督；建立經費預算執行責任制度和績效管理制度，嚴禁無預算、超預算支出，從嚴從緊控制追加預算，切實維護預算執行的嚴肅性。在工會經費審查審計方面，明確規定各級工會要自覺接受上級和同級工會經審會的審查審計，各級工會經審會要對工會經費收支、資產管理情況實施全過程的審查審計，深化經濟責任審計，做好有關工會領導干部的屆中審計和離任審計，實現審計范圍全覆蓋，經費使用公開透明。

以服務為宗旨 打通聯系職工“最后一公里”

堅持以“創三型工會、建職工之家、做職工娘家人”為載體，深入開展服務職工活動。認真落實中央《關于完善黨員干部直接聯系群眾制度的意見》要求，進一步完善調查研究、基層聯系點、定期接待職工來訪、與群眾談心、征求群眾意見等機制，每名全國總工會領導班子成員建立2至3個省級工會聯系點、1個縣級或鄉鎮(街道)工會和1個企業工會聯系點。全國總工會領導同志和各單位每年確定1-2個重點調研課題，圍繞職工群眾普遍關心的熱點難點問題，深入基層開展經常性調查研究，年度調研時間累計不少于30天。始終堅持工會經費正確使用方向，重心下移，嚴格控制行政經費增長，把壓縮下來的行政經費用于服務基層、服務職工。2013年，全國總工會本級行政經費支出下降3.4%，對下級工會經費補助增長3.6%。2014年對下級工會經費補助預算安排占全總本級總支出的76.3%。

以監督為保證 努力促進中央八項規定精神落到實處

全國總工會黨組把貫徹落實中央八項規定精神列入重要議事日程并帶頭執行，要求全總辦公廳定期督促檢查，每年年底向全總書記處會議匯報執行情況，并通報督查結果。紀檢部門加強監督，把監督中央八項規定精神執行情況作為改進工作作風的一項經常性工作來抓，加大對違反中央八項規定精神問題的查處力度，先后查處了組織部組織處副處長蘇寧攜家屬到青島旅游，在下屬單位報銷部分費用等4起違紀問題。同時，把貫徹落實中央八項規定精神與深入開展黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，與機關黨風廉政建設和反腐敗工作結合起來，做到工會工作開展到哪里，中央八項規定精神就執行到哪里，切實推動機關工作作風轉變。(中央直屬機關紀工委)