中新社北京7月28日電 (記者 丁棟)中國樓市拐點將在何時出現(xiàn)？28日發(fā)布的中國住房發(fā)展報告認(rèn)為，2015-2030年中國城市住房需求總體走勢呈現(xiàn)“上升-平穩(wěn)-下降”的“倒U型”特征，拐點大致出現(xiàn)在2020-2025年間，屆時城市住房需求將不具備快速增加的條件。

由中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布的該報告，根據(jù)城市人口長期變動和生育政策變化，對住房需求的長期走勢進行了分析。四種情景模擬狀態(tài)均顯示出，2025年后，中國住房需求將總體下降，在高位水平下，拐點將出現(xiàn)在2025年以后，低位水平下的拐點將提前至2020年左右。

報告指出，人口結(jié)構(gòu)和生育狀況對住房需求有直接影響。根據(jù)世行報告，當(dāng)前中國勞動年齡人口占比達到歷史峰值，之后會進入長期下降的時期，未來20年內(nèi)，中國的老年撫養(yǎng)比將上升一倍左右。根據(jù)國際經(jīng)驗和課題組分析，人口撫養(yǎng)比的長期上升趨勢將在一定程度上導(dǎo)致住房剛性需求的下降。

報告指出，“全面放開小城市、有序放開中等城市、嚴(yán)格控制特大城市”的戶籍制度改革策略，可能導(dǎo)致住房需求的矛盾在東部大城市更加凸顯，中小城市住房供大于求的也將突出。綜合來看，城鎮(zhèn)化的新態(tài)勢將引發(fā)不同等級的城市出現(xiàn)不同的市場特點，2015-2030年中國住房市場將出現(xiàn)嚴(yán)重分化。

截至7月，全國已有29個省區(qū)啟動“單獨兩孩”政策，人口普查顯示，符合政策的家庭約2100萬。報告認(rèn)為，從長期看，放開單獨兩孩可以防止人口結(jié)構(gòu)波動帶來住房需求的大起大落，有利于房地產(chǎn)市場的穩(wěn)健均衡發(fā)展。但就目前而言，單獨兩孩政策的力度和強度還無法達到立竿見影的效果。

針對中國長期住房需求的變化，報告建議，一方面要著眼于消化當(dāng)前人口結(jié)構(gòu)帶來的剛性需求和改善型需求。另一方面，要對2025年后可能出現(xiàn)的人口結(jié)構(gòu)變動風(fēng)險預(yù)警，推進住房制度綜合配套改革和人口政策的調(diào)整。(完)