房縣縣委大院會(huì)議中心形似世博園中國(guó)館

安徽宿州市景觀大道路燈一年電費(fèi)300萬(wàn)元 攝影/新華社記者 王圣志

記者最近在部分地區(qū)調(diào)研了解到，一些地方政府一邊是財(cái)力有限、民生資金缺乏，債務(wù)壓力大，一邊卻“拍腦袋”決策，甚至打著“改善民生”的旗號(hào)建設(shè)形象工程、奢華工程、浪費(fèi)工程，引起當(dāng)?shù)厝罕姴粷M(mǎn)。近日，中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)通知，要求各地區(qū)各部門(mén)各單位把清理整治奢華浪費(fèi)建設(shè)納入教育實(shí)踐活動(dòng)整改范圍，進(jìn)行全面清理。

扶貧縣花8000萬(wàn)建“世博園中國(guó)館”

會(huì)議中心形似世博園中國(guó)館大氣恢弘，辦公樓由玻化磚、大理石裝飾得富麗堂皇，室內(nèi)設(shè)施現(xiàn)代化十足……位于鄂西山區(qū)的房縣耗資8000萬(wàn)元建新行政中心建筑群，超批復(fù)投資2600多萬(wàn)元、超面積近1800平方米。

據(jù)房縣財(cái)政局局長(zhǎng)熊祖友介紹，作為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣的房縣去年財(cái)政收入5.5億元，地方可用3.9億元，每年需上級(jí)轉(zhuǎn)移支付超過(guò)20億元。目前地方總債務(wù)超過(guò)10億元，還本付息每年就需5000萬(wàn)元。

在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣安徽宿州市靈璧縣，記者看到在高速公路入口通往縣城的連接線(xiàn)上，建設(shè)了長(zhǎng)達(dá)8公里的景觀大道。道路中間和兩側(cè)共有3排路燈，每盞路燈間距30米，近千盞路燈看上去氣派十足。當(dāng)?shù)厝罕姺从常捎诼窡粲秒娏看螅娋W(wǎng)難以承受，晚上農(nóng)村經(jīng)常停電。

一名縣政府工作人員告訴記者，每月電費(fèi)就要20多萬(wàn)元，一年要“亮”掉約300萬(wàn)元。而該縣去年的可用財(cái)力只有7億元，負(fù)債達(dá)三四十億元。

68米高柳宗元銅像底座建成后停工

在南部某市，一座在市中心沿江地帶建設(shè)的“國(guó)內(nèi)最高的人物銅像”，項(xiàng)目2012年動(dòng)工后去年年中悄然停工，而巨大的雕像底座和核心柱子部分已矗立江邊。按設(shè)計(jì)規(guī)劃，這座柳宗元雕像高達(dá)68米，可以360°旋轉(zhuǎn)。

這座大雕像由該市城市投資建設(shè)發(fā)展有限公司概算投資7000萬(wàn)元建設(shè)。對(duì)于停工可能爛尾，當(dāng)?shù)爻峭豆鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)：“對(duì)外我們只說(shuō)資金不到位。”記者從該市發(fā)改委了解到，當(dāng)?shù)鼐糯笕谫Y平臺(tái)總負(fù)債融資額約1000億元。

“水城”建設(shè)近年來(lái)在多地升溫，即使是在缺水嚴(yán)重的北方地區(qū)，城市公共工程營(yíng)造水景也不遺余力，輿論直指此舉“逆生態(tài)”。

形象工程沒(méi)形象　成滋生腐敗溫床

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，造價(jià)不菲、外形怪異、沒(méi)有實(shí)際用途、借債建設(shè)的所謂城市景觀建筑在輿論一片罵聲中仍然在一些地方出現(xiàn)。受訪(fǎng)群眾和行政管理專(zhuān)家認(rèn)為，這些奢華浪費(fèi)的形象工程非但沒(méi)有形象，反而嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象，一些工程還成為滋生腐敗的溫床。

中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)肖濱認(rèn)為，奢華浪費(fèi)的畸形建設(shè)還可能滋生腐敗，成為貪官與不法商人利益輸送的“溫床”，近年來(lái)查處的案件中，不少貪官都與城市的大拆大建有關(guān)。遏制舉債建設(shè)奢華工程、浪費(fèi)工程，應(yīng)建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的硬約束；應(yīng)發(fā)揮地方人大行使重大事項(xiàng)決策權(quán)，對(duì)政府債務(wù)規(guī)模、使用情況等進(jìn)行監(jiān)督。

文/新華社記者葉前 王圣志 蘇曉洲