(抗擊新冠肺炎)依法戰(zhàn)“疫”：嚴(yán)懲涉疫詐騙 如何提高防騙“免疫力”

中新社北京3月11日電 題：依法戰(zhàn)“疫”：嚴(yán)懲涉疫詐騙 如何提高防騙“免疫力”

中新社記者 張素

當(dāng)“狡猾”的新冠病毒肆虐時(shí)，狡猾的不法分子亦是肆無(wú)忌憚。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，截至3月10日20時(shí)，中國(guó)警方累計(jì)偵破利用疫情實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件12207件，抓獲犯罪嫌疑人5354名，涉案金額超過(guò)3.71億元(人民幣，下同)。

在全國(guó)檢方介入偵查引導(dǎo)取證涉疫情刑事犯罪中，詐騙罪占所有案件的三成以上?！霸鯓涌创@次疫情起訴人數(shù)多于‘非典’期間，特別是涉及網(wǎng)絡(luò)的詐騙犯罪更多？”中國(guó)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍回答說(shuō)，一方面反映出新時(shí)代民眾對(duì)民主、法治、公平、正義的需求發(fā)生變化；另一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、信息化使利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪不僅成為可能，而且因?yàn)椴灰娒妗⒒ゲ幌嘧R(shí)，減輕了犯罪人的負(fù)罪感。

綜觀實(shí)踐中涉疫詐騙案大致有以下類型。一是不法分子謊稱可以代購(gòu)或囤有醫(yī)用口罩以及其他醫(yī)療、生活物資，騙取受害人的錢財(cái)；二是不法分子冒充慈善或民政部門，利用同情心騙取捐款；三是不法分子潛入即時(shí)聊天群，以防控新冠肺炎疫情為由，冒充群內(nèi)成員騙取錢財(cái)。另有金融機(jī)構(gòu)歸納出四類騙局，即：貸款型詐騙、投資理財(cái)型詐騙、盜取信息型詐騙和非法集資型詐騙。

涉疫詐騙案主要有三個(gè)特點(diǎn)。首先，一些詐騙手法是在已近成熟模式的基礎(chǔ)上疊加新內(nèi)容而更具欺騙性，比如車船機(jī)票退改簽詐騙就是給機(jī)票改簽類詐騙加入與疫情有關(guān)的話術(shù)劇本；第二，在疫情形勢(shì)較為嚴(yán)峻、民眾情緒容易波動(dòng)的氛圍下，人們防范意識(shí)較日常更為薄弱；第三，由于疫情期間民眾外出活動(dòng)減少而線上活動(dòng)增加，潛在受害人數(shù)增多，但在抗擊疫情之下，相關(guān)部門對(duì)詐騙行為的關(guān)注度難免有所降低。

對(duì)此，中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄭雪倩、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授郭澤強(qiáng)、中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系主任鄭寧等法學(xué)專家在受訪時(shí)均指出，疫情期間實(shí)施詐騙，會(huì)造成更加惡劣的社會(huì)影響和危害，應(yīng)依法從重或加重懲處。

鄭雪倩援引《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》指出，詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元至一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”。詐騙公私財(cái)物達(dá)到上述規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，具有詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物的以及以賑災(zāi)募捐名義實(shí)施詐騙的，可以依照刑法第二百六十六條的規(guī)定酌情從嚴(yán)懲處。

根據(jù)刑法第二百六十六條，詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

中國(guó)最高人民法院10日發(fā)布的首批10個(gè)依法懲處妨害疫情防控犯罪典型案例中有“趙某某詐騙案”和“孫某某、蔣某詐騙案”。趙某某虛構(gòu)銷售口罩詐騙財(cái)物合計(jì)34.18萬(wàn)余元，被以詐騙罪判處有期徒刑七年九個(gè)月，并處罰金人民幣四十萬(wàn)元；孫某某、蔣某假冒慈善機(jī)構(gòu)騙取疫情募捐，因被及時(shí)查獲而未得逞，故而被以詐騙罪分別判處有期徒刑十個(gè)月，并處罰金人民幣一萬(wàn)元。

“依法及時(shí)、從嚴(yán)懲治妨害疫情防控的各類違法犯罪，必須確保刑事司法運(yùn)行在罪刑法定的框架下?！惫鶟蓮?qiáng)提醒，刑事判決并不是一味追求嚴(yán)厲，也需要貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的基本刑事政策。

除以刑法判決發(fā)揮震懾作用，法學(xué)專家也對(duì)騙術(shù)“見招拆招”，提醒民眾增強(qiáng)自身防騙“免疫力”。鄭寧以退改簽詐騙為例說(shuō)，受疫情影響，國(guó)內(nèi)多家航空公司及旅游公司都發(fā)布了應(yīng)急預(yù)案和退改簽辦法，旅客可通過(guò)官方渠道咨詢。在接到退改簽電話或短信后，應(yīng)撥打航空公司官方電話予以核實(shí)。

更有專家著眼于防患未然，提出加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重點(diǎn)地高危人員的跟蹤管控機(jī)制和技術(shù)反制措施，加大與疫情相關(guān)的詐騙信息技術(shù)篩查、攔截與預(yù)警，建立涉疫電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件作案手法短期預(yù)測(cè)體系。專家同時(shí)強(qiáng)調(diào)，遏制涉疫詐騙還需建立完善司法部門聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制，并加大涉疫類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪源頭治理中的問(wèn)責(zé)機(jī)制。(完)