全國人大重點督辦項目、26萬市民殷切期盼的白銀有色(集團)公司銅冶煉制酸系統污染治理項目,經過近千名施工者18個月緊張的建設,4月12日正式投入生產。當天,省委、省政府在新硫酸系統現場舉行了隆重的投產儀式。
新制酸系統投產以來運行良好,生產正常,各項生產工藝指標正在接近或優于設計要求,廢氣、廢水實現了達標排放。新制酸系統的投入運行,可使銅業公司煙氣中二氧化硫的回收利用率達到95%,每年將減排二氧化硫4.7萬余噸,廢水100萬噸。整個白銀市的二氧化硫排放量將由此減少44%。
白銀有色(集團)公司是新中國"一五"期間的156項重點建設項目之一,建廠50年來,已累計生產銅、鋁、鉛、鋅四種有色金屬產品500多萬噸,上繳利稅80多億元,為我國有色金屬工業和甘肅省地方經濟建設做出了突出的貢獻。與此同時,由于企業沒有自我積累,生產經營長期困難,沒有能力進行大規模的技術更新改造,公司在生產過程中造成的空氣和水污染比較嚴重。其中,1966年建成投產的銅冶煉制酸系統經過40年的生產,整個硫酸工藝落后,設備老化腐蝕嚴重,系統跑冒滴漏現象十分突出,安全隱患凸顯,環境污染加重,產量低,指標差,廢水、廢氣嚴重超標排放。曾經有人到銅冶煉廠考察,路過制酸系統,吃驚之余形象地比喻:"制酸系統如同戰火洗劫后的廢墟,拍電影都用不著再布景。"治理之前,硫回收率不足60%,系統尾氣二氧化硫排放超過國家標準10多倍,每年排放二氧化硫總量達到5.5萬噸,每年排入黃河酸性廢水120萬噸,不僅給白銀市區的空氣和黃河水域造成重度污染,而且造成了硫資源的嚴重浪費。
白銀嚴重的污染,不僅各級政府十分關注,廣大市民反映也十分強烈。市人大代表已經連續3年將此問題作為提案,呼吁市政府對此高度重視,予以解決。2004年,溫家寶總理和曾培炎副總理對白銀污染問題都曾先后作出過重要批示。2005年5月12日,盛華仁副委員長率全國人大《水污染防治法》執法檢查組到白銀視察,對白銀公司治理污染提出了"從源頭上治理"的要求。按照走新型工業化道路的要求,甘肅省政府在2005年將白銀公司銅冶煉制酸系統污染治理項目列為省政府重點技術改造項目之一。同年,白銀市政府也將銅冶煉制酸系統污染治理項目列為了當年的重點工程和民心工程。白銀公司從企業應該承擔的社會責任出發,同時也考慮到自身生存發展的需要,制定了污染綜合治理的整體規劃,把污染最嚴重的銅冶煉制酸系統作為重中之重。在生產經營非常困難,職工收入水平很低,企業處在破產重組的特殊時期,把銅冶煉制酸系統污染治理作為公司的頭號工程,自籌資金5000萬元,相當于公司04年和05年兩年的利潤,開展了項目的前期工作。
2005年8月15日,是一個讓26萬白銀市居民歡欣鼓舞的日子。這天上午,甘肅省政府副省長楊志明,白銀公司董事長、總經理馮杰和白銀市領導共同為銅冶煉制酸系統污染治理項目開工剪彩,拉開了白銀公司全面環境污染治理的帷幕。楊志明在項目開工儀式上指出,要通過政府推動、部門聯動,加快項目建設,把此項目建設成為精品工程、民心工程、生態效益與經濟效益融為一體的效益工程。
"忽如一夜春風來。"2006年全國"兩會"上,任繼東、王錫武等人大代表在深入調研基礎上,向全國人大提交了《關于對"白銀公司污染綜合治理項目"盡快落實實質性支持的建議》,受到了全國人大的高度重視,被全國人大常委會列為12項重點建議之一,由全國人大環資委督辦,國家發改委和環保總局、財政部、甘肅省人民政府承辦。2006年5月,由國家發改委牽頭,7部門組成的全國人大重點辦理建議調研組來到白銀公司現場調研。10月,國家發改委明確提出對白銀公司污染治理項目進行實質性支持。隨后,國家環保專項資金800萬元、國家發改委專項資金6250萬元、甘肅省政府扶持資金6800萬元陸續到位,加上白銀市先期投入的6000萬元和白銀公司的自籌部分資金,總投資2.48億元的銅冶煉制酸系統"三廢"治理項目馳入了全面建設的"快車道"。甘肅省成立了由主管副省長掛帥、省里各有關部門和白銀市、白銀公司領導組成的項目領導小組。白銀公司董事長、總經理馮杰、黨委書記李沛興親自掛帥負責項目具體實施,將之作為白銀公司的希望工程來抓,實行了項目經理負責制、招投標制、工程監理制、合同制,堅持制度化、程序化、科學化管理。公司在項目的招投標中,始終堅持公開、公平、公正的原則;在設備的采購中,始終做到"貨比三家",質優價廉采購;在資金使用上,設立專門的賬戶,始終做到專款專用;在項目的質量上,始終堅持嚴格檢查,絕不放過質量方面存在的任何問題;在項目的組織上,始終堅持進度控制、質量控制、費用控制和安全控制,確保工期按計劃完成。
4月12日上午,凝聚著建設者們18個月辛勤汗水,承載著26萬白銀市民重見藍天碧水厚望的白銀公司銅冶煉制酸系統污染治理改造項目正式投入生產。
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