財(cái)政部和國家稅務(wù)總局日前發(fā)出通知稱，自8月1日起，調(diào)整鉛鋅礦石、銅礦石和鎢礦石產(chǎn)品資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，三種礦石產(chǎn)品資源稅率漲幅達(dá)4—16倍。消息人士稱，有關(guān)部門此前曾提出要調(diào)整石油資源稅適用稅率，但目前還未正式下發(fā)文件。

　　這份《關(guān)于調(diào)整鉛鋅礦石等稅目資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》指出，根據(jù)鉛鋅礦石、銅礦石和鎢礦石的市場價(jià)格以及生產(chǎn)經(jīng)營情況，為進(jìn)一步促進(jìn)其合理開發(fā)利用，經(jīng)研究決定，自今年8月1日起，對上述三種礦產(chǎn)品資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整。

　　漲幅最高達(dá)16倍

　　通知具體規(guī)定了三種礦石資源稅適用稅率標(biāo)準(zhǔn)，其中，四等鎢礦資源稅適用稅率漲幅最大，達(dá)到了16倍，而相應(yīng)漲幅較小的銅礦資源稅稅率也在4倍以上。

　　通知規(guī)定，鉛鋅礦石單位稅額標(biāo)準(zhǔn)，一等礦山調(diào)整為每噸20元；二等礦山調(diào)整為每噸18元；三等礦山調(diào)整為每噸16元；四等礦山調(diào)整為每噸13元；五等礦山調(diào)整為每噸10元。

　　銅礦石單位稅額標(biāo)準(zhǔn)，一等礦山調(diào)整為每噸7元；二等礦山調(diào)整為每噸6.5元；三等礦山調(diào)整為每噸6元；四等礦山調(diào)整為每噸5.5元；五等礦山調(diào)整為每噸5元。

　　鎢礦石單位稅額標(biāo)準(zhǔn)，三等礦山調(diào)整為每噸9元；四等礦山調(diào)整為每噸8元；五等礦山調(diào)整為每噸7元。

　　而1993年12月發(fā)布的《資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，上述幾種金屬礦產(chǎn)產(chǎn)品的資源稅標(biāo)準(zhǔn)每噸分別是：鉛鋅一等4元、二等3.5元、三等3元；銅一等1.6元、二等1.5元、三等1.4元；鎢三等0.6元、四等0.5元、五等0.5元。

　　分析人士稱，對上市公司而言，礦山冶煉一體化的公司如江西銅業(yè)、云南銅業(yè)、馳宏鋅鍺、中金嶺南在內(nèi)多家上市公司會受到一定影響，因?yàn)榻饘賰r(jià)格不可控，成本上升很難轉(zhuǎn)嫁，屬利空因素。但對于礦山企業(yè)如西部礦業(yè)而言則比較容易轉(zhuǎn)嫁資源稅提升帶來的成本提高。

　　資源稅調(diào)整大勢所趨

　　中國社科院財(cái)貿(mào)所專家稱，資源稅調(diào)整將是大勢所趨。資源稅調(diào)整作為資源價(jià)格調(diào)整的一部分，對于理順資源價(jià)格、倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保有重要作用，資源稅提高將增加財(cái)政收入，而財(cái)政收入的提高也為增加轉(zhuǎn)移支付力度，改善環(huán)境創(chuàng)造基礎(chǔ)。

　　分析人士稱，現(xiàn)行能源稅的設(shè)計(jì)不能反映資源的需求稀缺程度和供求關(guān)系，而這幾年金屬價(jià)格的暴漲已使得資源產(chǎn)品的高價(jià)與低資源稅額之間的矛盾日益激化，此次國家大幅度上調(diào)鉛鋅銅鎢資源稅是大勢所趨。

　　2006年以來，礦產(chǎn)品資源稅已經(jīng)作過多次調(diào)整。例如，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局取消了對有色金屬礦產(chǎn)資源稅減征30％的優(yōu)惠政策，恢復(fù)全額征收；調(diào)整了對鐵礦石資源稅的減征政策，暫按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)的60％征收；調(diào)高了巖金礦資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一了全國釩礦石資源稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)。今年，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局又調(diào)高了焦煤資源稅稅額，并對鹽資源稅稅收政策進(jìn)行了調(diào)整。
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