據第一財經日報4月28日報道，“2010年我國廢鋁產量達400萬噸，同比增長29.3%，預計未來每年的平均增速也將達到10%以上。”中國有色金屬協會鋁部副主任郎大展在接受《第一財經日報》采訪時透露出了對于廢鋁發展前景的巨大期待。

　　國家發改委剛剛出臺的《產業結構調整指導目錄(2011年本)》明確指出了要鼓勵高效、節能、低污染、規模化再生資源回收與綜合利用，而其中就包括了廢雜有色金屬的回收。

　　近年來，國家在資源循環利用和再生資源回收方面動作頻頻，不過，目前的銅、鋁、廢鋼等回收行業還存在質量監管失控、集中度不高等行業“亂象”。

　　監管失控+集中度低

　　中國是銅需求大國，但中國工程院院士、副總工程師黃崇祺對廢雜銅行業的發展并不樂觀。近日他公開指出，在廢雜銅直接再生制桿利用方面，由于質量管理系統嚴重失控，必要的監測手段沒有或者殘缺不全，造成在下游產品使用中浪費大量能源與資源。

　　黃崇祺認為，我國再生銅制品質量低下的原因在于，再生銅作為一種二次利用的產品，它需要質量管理中心進行在線質量跟蹤、檢測，“這一步驟對再生銅是非常重要的，而我國恰恰沒有。而且往往是有標準也不執行，生產大量不合格的非標產品。”

　　廢雜銅行業的質量問題，也直接影響著銅制品。上海延鎏科貿有限公司副總經理、總工程師沈旦華告訴記者，包括全國最大的銅材交易市場——溫州樂清市柳市鎮銅材市場在內，大量銅制品都存在不同程度的質量問題，屬于不合格產品。“由于產品質量不合格造成了電廠發電量被大量發散，由此每年在電網上的損失達上千億元。”

　　廢鋁的回收利用也面臨諸多問題。郎大展就告訴記者，根據鋁的使用周期，一般要15~20年以上才能再次回收利用，所以我國再生鋁的發展時間是非常短的。正是如此，現在做再生鋁的龍頭企業不多，很多都是小作坊式的工廠，而且非常分散，全國目前有1000~2000家，以南方沿海居多。廢鋁的回收利用率僅有75%，且由于粗放式的操作，對環境造成了非常嚴重的污染。

　　中國金屬再生資源(控股)有限公司(下稱“中金再生”)主席及行政總裁秦志威昨天告訴記者，按照使用率來說，美國、歐洲的鋼產品80%都是由廢鋼冶煉而成的，而中國2010年的廢鋼使用率才達到14%。

　　期待技術和政策支持

　　上海鋁業行業協會副秘書長林學豐介紹，與國內相比，國外再生鋁的用途非常廣泛，有14%的鋁制品是用再生鋁生產的，但是國內則不到5%。尤其再生鋁的加工技術要求很高，如果利用不當，就會造成嚴重浪費。但在回收的技術和手段方面，國家還沒有政策支持，很多企業也并不重視。

　　對此，林學豐建議，企業應該提高軟件配備、設備檢測等基礎設施投入，提高回收鋁的工藝水平等。“中國目前每年鋁的用量是2000萬噸左右，一旦鋁的回收技術得到推廣，至少能減少使用40%電解鋁和氧化鋁的用量，由此降低的能耗可想而知。”

　　中國有色金屬協會再生鋁部副主任李世龍也對記者表示，在大力發展再生金屬方面，國家給予了很多優惠政策，比如減少稅收、進口設備零關稅等，去年國家取消了17%的增值稅之后，地方財政也拿出了一部分資金對再生金屬企業進行補貼。

　　而秦志威也對記者指出，從2010年開始，國家對于廢鋼的利用方面已經推出了一些優惠的政策和措施，比如政府鼓勵廢舊家電生產商、銷售商、回收商聯合組成一個回收、加工、處理的環保體系，這樣既可以避免重復投資，也可以很快建立一個完善的回收系統，因為生產商和銷售商有以舊換新的回收渠道。