國務(wù)院：調(diào)整動(dòng)車追尾事故調(diào)查組人員結(jié)構(gòu)；國務(wù)院決定，徹底查明溫州動(dòng)車事故原因

 　　中廣網(wǎng)北京8月10日消息(記者馬闖)國務(wù)院總理溫家寶10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。決定開展高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查，適當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營初期的速度，對(duì)擬建鐵路項(xiàng)目重新組織安全評(píng)估。

　　會(huì)議指出，目前“7 ·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的調(diào)查和善后處理工作正在深入展開，鐵路系統(tǒng)正在集中排查隱患，加強(qiáng)安全措施。徹底查明事故的原因，深刻反思和總結(jié)教訓(xùn)，全面加強(qiáng)鐵路安全生產(chǎn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)鐵路尤其是新建高速鐵路安全運(yùn)營，對(duì)我國鐵路事業(yè)的健康發(fā)展，至關(guān)重要。因此，這次調(diào)查不僅要查清直接原因，還要追根溯源，查清設(shè)計(jì)、制造、管理等方面的源頭性問題。會(huì)議決定充實(shí)、加強(qiáng)國務(wù)院事故調(diào)查組，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，完善調(diào)查制度，以提高調(diào)查工作的權(quán)威性和公信力。

　　鐵道部長：中國將全面下調(diào)高鐵運(yùn)行時(shí)速

　　新華網(wǎng)北京8月10日電 (記者 齊中熙)中國鐵道部部長盛光祖10日在接受新華社記者采訪時(shí)表示，為增加中國高鐵安全冗余，積累安全管理經(jīng)驗(yàn)，在高鐵運(yùn)營初期，中國將全面下調(diào)高鐵運(yùn)行時(shí)速。

　　這是中國在過去幾年連續(xù)6次鐵路大提速及多次沖擊高鐵最高時(shí)速后的首次降速運(yùn)行，也是在“7·23”甬溫線特別重大鐵路事故后，鐵路系統(tǒng)對(duì)中國高鐵的一次“補(bǔ)課”。

　　“在運(yùn)行速度方面，設(shè)計(jì)最高時(shí)速350公里的高鐵，按時(shí)速300公里運(yùn)行;設(shè)計(jì)最高時(shí)速250公里的高鐵，按時(shí)速200公里運(yùn)行;既有線提速到時(shí)速200公里的線路按時(shí)速160公里開行。速度下調(diào)的列車，票價(jià)也做適當(dāng)下浮。”盛光祖說。

　　另外，在列車密度方面，高鐵運(yùn)營初期采取列車運(yùn)行圖一次編制、分階段實(shí)施的辦法，逐步提高列車開行密度，以利于新設(shè)備更好的磨合。

　　8月10日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路安全工作，并決定開展高速鐵路安全大檢查。

　　盛光祖透露，對(duì)在建的高鐵項(xiàng)目，鐵道部正在進(jìn)行全面檢查。“重點(diǎn)是科學(xué)合理地安排施工組織，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目工期，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，嚴(yán)格工程驗(yàn)收。總之，工程建設(shè)進(jìn)度要服從質(zhì)量安全”。

　　他說，為切實(shí)加強(qiáng)鐵路安全工作，鐵道部針對(duì)信號(hào)設(shè)備設(shè)計(jì)缺陷問題進(jìn)行排查，目前已經(jīng)完成了對(duì)所有使用與事故區(qū)段相同制式的信號(hào)設(shè)備全面測(cè)試排查，增加了可靠的硬件防護(hù)措施。同時(shí)，組織故障的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)廠家優(yōu)化設(shè)備軟件總體設(shè)計(jì)，從源頭上徹底解決設(shè)備軟件缺陷問題。

　　據(jù)介紹，鐵道部還將防范信號(hào)和列控系統(tǒng)出現(xiàn)新問題。不間斷監(jiān)控列車運(yùn)行狀況和設(shè)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)影響行車安全的問題時(shí)，立即采取安全防護(hù)措施;對(duì)于涉及安全各項(xiàng)行車設(shè)備進(jìn)行技術(shù)專項(xiàng)檢查，排查隱患。

　　鐵道部還修訂并嚴(yán)格執(zhí)行非正常情況下的行車組織辦法和工作流程，完善細(xì)化各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力和水平。

　　此外，盛光祖說，為著眼長遠(yuǎn)，強(qiáng)化鐵路安全的基礎(chǔ)建設(shè)。鐵路部門要全面提高高鐵設(shè)備質(zhì)量。對(duì)所有高鐵產(chǎn)品嚴(yán)把入口關(guān)，規(guī)定高鐵設(shè)備準(zhǔn)入管理。完善高鐵規(guī)章制度。以高鐵設(shè)備維修、檢測(cè)監(jiān)控、行車組織、應(yīng)急救援等為重點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的高鐵規(guī)章制度體系。還要加強(qiáng)高鐵人員培訓(xùn)。全面提高高鐵從業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)技能。提升高鐵應(yīng)急處置能力。完善高鐵設(shè)備故障處置預(yù)案。加強(qiáng)高鐵治安防范。優(yōu)化高鐵治安環(huán)境，提升安全保障能力。

　　盛光祖談到，“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，我們十分痛心，深感內(nèi)疚。這起事故暴露出鐵路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)和管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)重大事故的應(yīng)急管理和處置缺乏經(jīng)驗(yàn)，教訓(xùn)是深刻的。社會(huì)各界對(duì)鐵路工作提出的批評(píng)和建議，是對(duì)我們的關(guān)愛和對(duì)鐵路科學(xué)發(fā)展的期盼。

　　他表示，從7月25日起至9月底，鐵路采取集中排查的方式，對(duì)行車設(shè)備、職工作業(yè)、規(guī)章制度、非正常情況下行車、應(yīng)急處置、工程建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行全面排查整改。組織各級(jí)干部對(duì)安全進(jìn)行包保。鐵道部機(jī)關(guān)抽調(diào)180名專業(yè)干部，分系統(tǒng)組成47個(gè)安全檢查組，到運(yùn)輸一線對(duì)安全重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查。各鐵路局和生產(chǎn)站段也組織專門力量，分片包保，對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵崗位進(jìn)行包保、全過程盯控。