一、銅產業無序擴張,產業鏈已不堪重負。一方面,國內電解銅、電纜、銅桿的生產商們拼命呼吁不能再上馬新的項目,因為產能過剩已經到了讓整個行業到了崩潰的邊緣,但另一方面,各地跑馬圈地上銅產業項目的熱情絲毫沒有停止,面對動輒產值就能過百億、千億的大項目,各地趨之若鶩,并不考慮整個這個產業鏈已經不堪重負。事實上,銅產業的產能過剩并不是最近幾年才出現的問題,早在2005年銅產業已經是惡性競爭了。冶煉產能的無序擴張不僅使我國銅冶煉廠爭奪銅精礦的競爭加劇,導致礦商競相壓低冶煉費,而且部分投資小、周期短、被政策明令淘汰的落后冶煉產能的上馬使環境保護的壓力巨大,帶來了其他的社會成本。
二、銅冶煉的污染問題較為突出。冶煉銅的過程中最主要的污染物是硫酸,隨意排放會污染大氣和土壤。同時,部分銅冶煉企業為降低成本,使用含有砷和鉍的礦砂,嚴重污染地下水,損害人畜健康。目前,盡管銅冶煉行業總體較為規范,但仍有部分環保措施不達標的企業存在,對環境保護造成較大壓力。
三、國際銅源壟斷嚴重,國內銅業依賴進口發展艱難。我國是銅資源匱乏的國家,銅精礦持續下降,國內需求嚴重依賴進口。而目前國際市場上約60%的銅礦資源都被國際礦業巨頭壟斷,而大部分新增銅礦產能以及新勘探發現的銅礦也被其控制。這使我國煉銅企業無論在冶煉加工費談判還是在銅礦砂進口談判中都缺少話語權,產業發展嚴重受制于人
四是未來面臨國際銅資源爭奪問題。銅的需求與工業化進程密切相關。從歷史經驗看,發達國家在工業化進程階段均有過巨大的銅需求。從全球范圍看,以“金磚四國”為代表的新興市場國家將繼續成為全球經濟增長的動力。在中國需求之外,銅資源不豐富且人口眾多的印度近幾年的精銅消費量和產量均以10%的速度增長,未來銅需求有巨大的增長潛力,可能成為與我國搶奪銅資源的競爭對手。
為此建議:一是加強行業整頓,提高產業集中度進一步提高冶煉行業的準入門檻,同時通過提高節能減排標準等措施淘汰落后產能,進而提高我國銅冶煉行業的集中度,使我國部分大型銅企具備國際競爭力。二是充分有效利用再生銅資源,在大力開發國內新的礦產資源的同時,也應對再生銅進行充分利用。三是加大海外找礦的步伐,在深入挖掘國內資源的同時,積極利用國外資源,在海外建立穩定、可靠的礦產供應地,不排除在海外建立我國的銅資源儲備基地。














