礦業開發是青海省經濟社會發展的重要支柱。2010年，青海省共有各類礦山企業824家，開發利用礦產資源69種，年產礦石總量7.65億噸，實現礦業總產值3807億元;共有勘查項目564個，2010年投入勘查費用12.94億元。

　　然而，長期以來，青海形成了高資源、高消耗的工業化發展模式，礦產資源開發大部分是初級產品，精深加工不足，產品附加值低，科技含量不高，企業經濟效益相對較差。為改變不利局面，青海省近年來不斷加大資源整合步伐，取得了明顯成效，逐步走上了綠色礦業之路。

　　加快規范 重拳整治

　　青海省礦產資源整頓規范工作起步較早，2000年以來，以鹽湖和煤炭資源為重點，開展了多項礦區整頓和整合工作，成效明顯：察爾汗鹽湖鐵路以東礦區百余家開發企業整合為2家;馬海鹽湖礦區11家鉀肥生產企業整合為1家;在默勒煤礦區徹底關閉了73家各類小煤窯。國務院《關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》下發后，該省確定了29個整合礦區，減少了礦業權45個。

　　青海省堅持一個礦區只設一個采礦權主體的宗旨，通過全省各地、各相關部門的共同努力，基本完成了礦產資源開發整合工作，礦產資源勘查開發布局逐步趨于合理，礦業結構更加符合循環經濟發展要求，礦山生態環境和安全生產水平明顯好轉。如此大的整合力度，具體又是怎樣實施的呢?

　　首先是政府高度重視。青海省把進一步推進礦產資源開發整合作為落實科學發展觀，推動青海跨越式發展、綠色發展的重要舉措。2009年10月，青海省政府召開進一步推進礦產資源開發整合工作動員部署電視電話會議，副省長徐福順明確提出“鞏固整規成果，促進高效開發;突出整合重點，狠抓工作落實;切實加強領導，明確工作責任;加強宣傳引導，營造良好氛圍”四點要求。隨即，海北、海西州政府把礦產資源整合工作擺上重要議事日程，政府相關負責人親自部署落實，檢查督導。其次，部門積極協調配合。青海省結合實際，及時調整充實了國土資源、發改、環保、安監等11個部門組成的整規領導小組，各單位按照職責分工，密切配合，協調聯動，保證了整合工作有序進行、有效推進。發改、環保、安監、公安、工商等部門，整頓關閉小煤礦，淘汰落后產能，生態環境保護，加強煤礦和非煤礦山的安全生產，有力地推動了礦產資源整合工作。

　　措施得力 科學整合

　　為使整合達到預期目的，青海結合本省礦產資源開發實際，把煤炭、有色金屬等礦種和具備統籌部署整裝勘查的礦產資源勘查區列為整合工作的重點，對全省礦業權設置情況進行全面排查梳理，對需要整合的礦區逐一登記造冊，組織有資質的單位進行科學論證，編制整合實施方案，最終確定了8個整合礦區。

　　經過省政府同意，青海省國土資源廳等11個部門聯合下發《青海省礦產資源開發整合總體實施方案》，并按照“以大并小、以優并劣”的原則，在充分征求參與整合企業意見的基礎上，合理確定整合主體。

　　在實施過程中，全省整規領導小組采取各項有效措施，積極推進整合工作。首先同步進行方案編制與整合工作，以加快工作進度。其次，各州地市整規領導小組多次組織整合企業和法人代表召開座談會解讀政策，統一思想，充分調動整合企業積極性。三是對已確定但拒絕接受整合的企業，年檢不予通過，礦業權許可證到期不予延續。四是加強督導和檢查，全省先后組織3次現場督導檢查，及時準確掌握各礦區整合進展情況，對祁連縣尕達坂礦區、興海縣什多龍多金屬礦區等整合工作進展緩慢的情況，通過現場督促、約談等方式，促使整合企業雙方簽訂整合協議，有力推動了整合工作開展。

　　格局優化 效益凸顯

　　青海省國土資源廳廳長劉山青告訴記者：“資源整合，實際上是利益的協調和平衡，難度之大可以想象。為抓好推進落實，省廳采取分片召開專題會議推動整合工作，同時，注重運用經濟手段、市場化運作等方法推進整合。”

　　在省政府的領導下，經過各級政府和各部門的共同努力，整改工作取得了明顯成效：確定了省級發證需進一步整合的礦區為祁連縣阿柔煤礦、尕達坂多金屬礦等8個礦區。其中，海西州都蘭縣躍進山鐵礦區、雙慶礦區、溝里礦區、大通縣大黑山鎢鉬礦4個礦區為省級整合重點掛牌督辦礦區。8個整合礦區最終設置了8個礦業權，減少12個礦業權，基本實現了“一個礦區一個主題”的勘查開發格局，推動了礦產資源開發利用向優勢企業集中，使礦山布局更加合理。

　　目前，海西木里煤田煤炭上下游產業鏈條已經形成，整合后的煤炭企業年生產規模均在90萬噸以上，并形成了煤炭上下游一體化產業鏈條，其中，西鋼集團煤—焦—鐵—鋼—軋一體化產業配套年產70萬噸焦化項目和慶華礦冶煤化公司年產200萬噸煤焦化綜合產業園區已建成投產。海北州祁連縣默勒礦區把過去10個小煤礦整合成1個30萬噸和1個60萬噸的煤礦，消除了長期存在的安全隱患，提高了煤炭資源回采率和礦井機械化開采水平;海西州都蘭縣溝里礦區在引入山東黃金后，成立了青海山金礦業有限公司，統一規劃、統一勘查開發，有效實現了探采選一體化。