銅之家網綜合消息:據路透社北京3月5日電,中國國務院總理溫家寶周一在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告,現將主要內容摘要如下:
**宏觀經濟**
--2012年經濟發展的主要預期目標:國內生產總值(GDP)增長7.5%;城鎮新增就業900萬人以上,城鎮登記失業率控制在4.6%以內;居民消費價格(CPI)總水平漲幅控制在4%左右;進出口總額增長10%,國際收支狀況繼續改善.
--今年繼續實施積極的財政政策.保持適度的財政赤字和國債規模.今年擬安排財政赤字8,000億元人民幣,赤字率下降到1.5%左右,其中中央財政赤字5,500億元,代發地方債2,500億元.
--加大對社會保障、保障性安居工程等方面的投入.加大對"三農"、節能環保、水利、地質找礦等方面的支持.
--實施結構性減稅.落實和完善支持小型微型企業的各項稅收優惠政策.
--加強地方政府性債務管理和風險防范.繼續妥善處理存量債務.進一步清理規范地方政府融資平臺公司.堅決禁止各級政府以各種形式違規擔保、承諾.嚴格控制地方政府新增債務,將地方政府支出分類納入預算管理.
--繼續實施穩健的貨幣政策.保持社會融資規模合理增長.廣義貨幣預期增長14%.
--完善人民幣匯率形成機制,增強人民幣匯率雙向波動彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定.為市場主體提供更多的匯率避險工具,管好用好外匯儲備.
--規范各類借貸行為,引導民間融資健康發展.
**穩增長**
--擴大內需特別是消費需求是中國經濟長期平穩較快發展的根本立足點,是今年工作的重點.
--加快構建擴大消費的長效機制.增加中低收入者收入.完善鼓勵居民消費政策.擴大消費信貸.
--保持投資穩定增長.認真落實國務院關於鼓勵引導民間投資新36條,出臺具有可操作性的實施細則.加強政府投資對結構調整的引領作用.
**控物價**
--保持物價總水平基本穩定.搞好價格調控,防止物價反彈.
--繼續把控制食品價格過快上漲作為穩定物價的重點.落實好"米袋子"省長負責制和"菜籃子"市長負責制,保障主要農產品供給.做好主要農產品收儲和投放,增強市場調控能力.
--深化流通體制改革.擴大物流企業營業稅差額納稅試點范圍,完善大宗商品倉儲設施用地稅收政策.調整完善部分農產品批發、零售增值稅政策.
--嚴厲查處發布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為.把握好輿論導向,正確引導社會預期.
**房地產**
--繼續搞好房地產市場調控和保障性安居工程建設.嚴格執行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施,進一步鞏固調控成果,促進房價合理回歸.
--繼續推進保障性安居工程建設,在確保質量的前提下,基本建成500萬套,新開工700萬套以上.采取有效措施,增加普通商品住房供給.
--改革房地產稅收制度,促進房地產市場長期平穩健康發展.
**深化重點領域改革**
--全面深化資源稅改革,擴大從價計征范圍.
--健全完善新股發行及退市制度.積極發展債券市場.推進保險業改革發展.
--推動實施銀行業新監管標準.推進建立存款保險制度.深化利率市場化改革.穩步推進人民幣資本項目可兌換,擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用.
--研究推進鐵路、電力等行業改革.完善和落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施,打破壟斷,放寬準入,鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域.
--穩妥推進電價改革,實施居民階梯電價改革方案.逐步理順煤電價格關系.完善成品油價格改革,推進天然氣價格改革.實施最嚴格的水資源管理制度,推進農業水價綜合改革.
--努力提高居民收入在國民收入分配中的比重.建立工資正常增長機制,穩步提高最低工資標準.
--決不能忽視外需對中國經濟發展的重要作用.要保持外貿政策基本穩定.穩定出口退稅政策,擴大貿易融資和信用保險.
--引導各類所有制企業有序開展境外能源、原材料、農業、制造業、服務業、基礎設施等領域投資合作和跨國并購.放寬居民境外投資限制.
--積極參與20國集團等全球經濟治理機制建設,加強與主要經濟體宏觀經濟政策協調.繼續在多哈回合談判、國際金融體系改革中發揮建設性作用.(完)
**宏觀經濟**
--2012年經濟發展的主要預期目標:國內生產總值(GDP)增長7.5%;城鎮新增就業900萬人以上,城鎮登記失業率控制在4.6%以內;居民消費價格(CPI)總水平漲幅控制在4%左右;進出口總額增長10%,國際收支狀況繼續改善.
--今年繼續實施積極的財政政策.保持適度的財政赤字和國債規模.今年擬安排財政赤字8,000億元人民幣,赤字率下降到1.5%左右,其中中央財政赤字5,500億元,代發地方債2,500億元.
--加大對社會保障、保障性安居工程等方面的投入.加大對"三農"、節能環保、水利、地質找礦等方面的支持.
--實施結構性減稅.落實和完善支持小型微型企業的各項稅收優惠政策.
--加強地方政府性債務管理和風險防范.繼續妥善處理存量債務.進一步清理規范地方政府融資平臺公司.堅決禁止各級政府以各種形式違規擔保、承諾.嚴格控制地方政府新增債務,將地方政府支出分類納入預算管理.
--繼續實施穩健的貨幣政策.保持社會融資規模合理增長.廣義貨幣預期增長14%.
--完善人民幣匯率形成機制,增強人民幣匯率雙向波動彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定.為市場主體提供更多的匯率避險工具,管好用好外匯儲備.
--規范各類借貸行為,引導民間融資健康發展.
**穩增長**
--擴大內需特別是消費需求是中國經濟長期平穩較快發展的根本立足點,是今年工作的重點.
--加快構建擴大消費的長效機制.增加中低收入者收入.完善鼓勵居民消費政策.擴大消費信貸.
--保持投資穩定增長.認真落實國務院關於鼓勵引導民間投資新36條,出臺具有可操作性的實施細則.加強政府投資對結構調整的引領作用.
**控物價**
--保持物價總水平基本穩定.搞好價格調控,防止物價反彈.
--繼續把控制食品價格過快上漲作為穩定物價的重點.落實好"米袋子"省長負責制和"菜籃子"市長負責制,保障主要農產品供給.做好主要農產品收儲和投放,增強市場調控能力.
--深化流通體制改革.擴大物流企業營業稅差額納稅試點范圍,完善大宗商品倉儲設施用地稅收政策.調整完善部分農產品批發、零售增值稅政策.
--嚴厲查處發布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為.把握好輿論導向,正確引導社會預期.
**房地產**
--繼續搞好房地產市場調控和保障性安居工程建設.嚴格執行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施,進一步鞏固調控成果,促進房價合理回歸.
--繼續推進保障性安居工程建設,在確保質量的前提下,基本建成500萬套,新開工700萬套以上.采取有效措施,增加普通商品住房供給.
--改革房地產稅收制度,促進房地產市場長期平穩健康發展.
**深化重點領域改革**
--全面深化資源稅改革,擴大從價計征范圍.
--健全完善新股發行及退市制度.積極發展債券市場.推進保險業改革發展.
--推動實施銀行業新監管標準.推進建立存款保險制度.深化利率市場化改革.穩步推進人民幣資本項目可兌換,擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用.
--研究推進鐵路、電力等行業改革.完善和落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施,打破壟斷,放寬準入,鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域.
--穩妥推進電價改革,實施居民階梯電價改革方案.逐步理順煤電價格關系.完善成品油價格改革,推進天然氣價格改革.實施最嚴格的水資源管理制度,推進農業水價綜合改革.
--努力提高居民收入在國民收入分配中的比重.建立工資正常增長機制,穩步提高最低工資標準.
--決不能忽視外需對中國經濟發展的重要作用.要保持外貿政策基本穩定.穩定出口退稅政策,擴大貿易融資和信用保險.
--引導各類所有制企業有序開展境外能源、原材料、農業、制造業、服務業、基礎設施等領域投資合作和跨國并購.放寬居民境外投資限制.
--積極參與20國集團等全球經濟治理機制建設,加強與主要經濟體宏觀經濟政策協調.繼續在多哈回合談判、國際金融體系改革中發揮建設性作用.(完)














